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走進(jìn)地下水監(jiān)測(cè)“國(guó)家隊(duì)”

時(shí)間:2022-03-25 來源:中國(guó)水利網(wǎng)
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    2022年3月21日,在塞內(nèi)加爾達(dá)喀爾舉行的第九屆世界水論壇開幕式上,聯(lián)合國(guó)教科文組織代表聯(lián)合國(guó)水機(jī)制發(fā)布了2022年度《聯(lián)合國(guó)世界水發(fā)展報(bào)告》,呼吁各國(guó)發(fā)力制定全面且有效的地下水管理和使用政策,以應(yīng)對(duì)全球當(dāng)前和未來的水資源危機(jī)。

  地下水是水循環(huán)過程中長(zhǎng)期累積形成的儲(chǔ)存資源,是自然資源資產(chǎn)的重要組成、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的重要影響因素,在維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的作用。地下水監(jiān)測(cè)是掌握地下水水位(埋深)、水溫、水質(zhì)、水量等動(dòng)態(tài)要素,研究其變化規(guī)律的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,是支撐生態(tài)文明建設(shè)和水安全保障的重要基礎(chǔ)。黨的十八屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出“建設(shè)國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng),開展地下水超采區(qū)綜合治理”,將國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工作上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。

  建設(shè)信息共享的國(guó)家戰(zhàn)略性工程

  國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)一期工程是由水利部和自然資源部(原國(guó)土資源部)聯(lián)合申報(bào)實(shí)施的國(guó)家戰(zhàn)略性工程。兩部遵循“統(tǒng)一部署、繼承發(fā)展、科學(xué)先進(jìn)、分別實(shí)施、信息共享”建設(shè)原則,工程于2015年9月開工,2020年1月竣工驗(yàn)收,總投資約22億,共建成國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)中心1個(gè)、流域監(jiān)測(cè)中心7個(gè)、省級(jí)監(jiān)測(cè)中心(信息節(jié)點(diǎn))64個(gè)(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))、地市級(jí)分中心280個(gè)和國(guó)家級(jí)地下水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站20469個(gè)(其中水利部10298個(gè),自然資源部10171個(gè))。

  首次建成的國(guó)家地下水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),全面提升了我國(guó)地下水監(jiān)測(cè)能力,改變了過去人工測(cè)報(bào)的落后狀況,對(duì)于我國(guó)地下水監(jiān)測(cè)事業(yè)具有里程碑式的意義,使我國(guó)地下水監(jiān)測(cè)工作邁上了新臺(tái)階。

  監(jiān)測(cè)350萬平方公里地下水動(dòng)態(tài)

  一期工程初步建成了國(guó)家級(jí)地下水監(jiān)測(cè)站網(wǎng),填補(bǔ)了南方地下水監(jiān)測(cè)站網(wǎng)空白,北方主要平原區(qū)站網(wǎng)密度顯著提高,自動(dòng)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)密度達(dá)到每千平方公里5.8個(gè)。實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)大型平原、盆地及巖溶山區(qū)350萬平方公里地下水動(dòng)態(tài)的有效監(jiān)測(cè)。

  國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)覆蓋國(guó)家、流域、省、地市四級(jí)中心,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集傳輸、接收處理、交換共享、分析評(píng)價(jià)等全業(yè)務(wù)流程信息化,地下水監(jiān)測(cè)頻次、時(shí)效性和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高;水利、自然資源兩部建立了信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了信息共享。

  同時(shí),一期工程形成了完整的工程建設(shè)、地下水監(jiān)測(cè)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系,培養(yǎng)了一大批熟悉地下水工程設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、運(yùn)行維護(hù)等業(yè)務(wù)又掌握信息技術(shù)的復(fù)合型人才。

  支撐生態(tài)文明建設(shè)和水安全保障

  一期工程建成后,大力提升了水資源管理決策支撐服務(wù)水平,有力支撐全國(guó)地下水超采區(qū)水位變化通報(bào)工作,為華北地區(qū)地下水超采綜合治理提供評(píng)估數(shù)據(jù)和產(chǎn)品服務(wù)。

  此外,一期工程還為評(píng)價(jià)區(qū)域地下水水位動(dòng)態(tài)變化、水質(zhì)狀況變化、地下水污染風(fēng)險(xiǎn)變化等提供基礎(chǔ)支撐;為地方政府和有關(guān)部門科學(xué)決策提供了數(shù)據(jù)支持;為水資源管理與配置、超采區(qū)綜合治理、抗旱減災(zāi)等提供了數(shù)據(jù)支撐;為國(guó)家節(jié)水行動(dòng)制定與實(shí)施提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí),一期工程為流域生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展規(guī)劃制定提供了基礎(chǔ)依據(jù),為生態(tài)環(huán)境修復(fù)、流域綜合治理提供了數(shù)據(jù)支撐。

  國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)二期工程作為“十四五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,已列入《水文現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》和《全國(guó)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》。水利部已于2021年2月啟動(dòng)國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)二期工程可行性研究工作,目前已經(jīng)完成可行性研究報(bào)告編制,正在推進(jìn)審查立項(xiàng)。





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