久久久黄色电影/日韩人妻无码潮喷视频/tube8xxx/国产成人免费高清激情明星 - A片视频免费观看在线

解讀十九大：未來(lái)已來(lái) 環(huán)境治理體系變革時(shí)不我待

時(shí)間：2017-10-26 來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

分享到：

十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

當(dāng)前，中國(guó)百姓對(duì)美好環(huán)境、美麗家園的期待越來(lái)越強(qiáng)烈，從中央環(huán)保督察接到的舉報(bào)數(shù)就能窺見(jiàn)一斑。而且，還有大量的環(huán)境需求并沒(méi)有通過(guò)舉報(bào)這種方式表現(xiàn)出來(lái)。在新的歷史時(shí)代，如何進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)群眾的獲得感，需要各方不斷探索和努力。

十九大報(bào)告提出“構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”，筆者有以下思考與建議。

從政府主導(dǎo)角度，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新。政府部門(mén)履行環(huán)境責(zé)任的思路和方向越來(lái)越清晰，要讓管生產(chǎn)、管發(fā)展的也要管好環(huán)保。雖然各地出臺(tái)的環(huán)保責(zé)任清單明確了地方黨委政府和各部門(mén)環(huán)保職責(zé)，但要相關(guān)部門(mén)真正發(fā)揮作用，還需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度。

從企業(yè)主體角度，亟待通過(guò)各項(xiàng)政策引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型。要加快出臺(tái)各類(lèi)資源稅，推進(jìn)環(huán)境稅落地，加快水權(quán)、排污權(quán)全面確權(quán)和交易，大力發(fā)展綠色金融，為企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造環(huán)境。地方政府各部門(mén)要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管的同時(shí)也要加強(qiáng)服務(wù)。要培育第三方服務(wù)市場(chǎng)，為企業(yè)做好環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)。

從社會(huì)組織和公眾參與角度，亟待加強(qiáng)NGO等第三方治理?，F(xiàn)階段NGO等第三方治理者具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：具有較強(qiáng)的社會(huì)公信力，能夠有效動(dòng)員公眾廣泛參與；具有火眼金睛，能熟悉基層情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；具有充足的精力，能持續(xù)跟蹤，有效發(fā)揮監(jiān)督作用。NGO是聯(lián)系政府和百姓的橋梁和紐帶，可以有效發(fā)動(dòng)公眾，成為環(huán)境治理的重要力量。因此，應(yīng)積極完善相關(guān)政策，為NGO發(fā)展提供支持。

未來(lái)已來(lái)。十九大報(bào)告為我們展示了中國(guó)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖。面對(duì)公眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的急迫需求，環(huán)境治理體系進(jìn)一步變革時(shí)不我待。要主動(dòng)順應(yīng)潮流，順勢(shì)而為。不久的將來(lái)，一個(gè)具有中國(guó)特色的政府、企業(yè)、公眾共同參與的環(huán)境治理體系一定會(huì)建成，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成效將愈加顯著。

作者單位：江蘇省太湖水污染防治辦公室