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水利部黨組傳達貫徹中央農村工作會議精神

時間：2018-01-03 來源：中國水利網

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    1月3日，水利部黨組書記、部長陳雷主持召開黨組會議，傳達貫徹中央農村工作會議精神。部領導田學斌、田野、周學文、葉建春、魏山忠出席會議，總工程師劉偉平、總規劃師汪安南列席會議。

　　陳雷指出，中央農村工作會議是繼中央經濟工作會議之后，黨中央召開的又一個重要會議。習近平總書記的重要講話，精辟論述了“三農”工作在黨和國家發展全局中的重要戰略地位，回顧總結了黨的十八大以來“三農”工作取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，從戰略和全局高度分析了新時代“三農”工作面臨的新形勢新要求，深刻闡述了實施鄉村振興戰略的重大意義和科學內涵，系統提出了走中國特色社會主義鄉村振興道路的指導思想、總體要求、目標導向、基本原則、重大任務和政策舉措，對加強和改善黨對“三農”工作的領導提出了明確要求，為我們實施鄉村振興戰略、扎實做好新時代“三農”工作提供了根本遵循和行動綱領。李克強總理的講話，全面總結了過去5年農業農村工作，深入分析了農業農村發展形勢，明確了實施鄉村振興戰略的重點任務，強調要創新體制機制，以推進城鄉融合發展促進實施鄉村振興戰略。汪洋副總理的總結講話，就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想中關于“三農”工作的新理念新思想新戰略、推進鄉村振興戰略提出了具體要求，就做好冬春農業農村工作作出安排部署。會議討論的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見（討論稿）》，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，明確提出了實施鄉村振興戰略的目標任務，制定了一系列針對性強、含金量高、惠及面廣的政策措施，抓住了“三農”工作關鍵，豐富了“三農”工作內涵，完善了“三農”工作政策體系，必將對“三農”工作產生重大而深遠的影響。

　　陳雷強調，中央農村工作會議把水利擺在“三農”工作的突出位置，作為實施鄉村振興戰略的重要領域，對農田水利建設、高效節水灌溉、農村飲水安全鞏固提升、地下水超采治理、河流湖泊休養生息、山水林田湖草系統治理、農業水價綜合改革、智慧水利等作出全面部署、提出明確要求，充分體現了中央對水利工作的高度重視。各級水利部門要認真學習、深刻領會，著力抓好貫徹落實。

　　陳雷結合水利工作實際，就貫徹落實會議精神提出明確要求。一要深入領會習近平總書記“三農”工作重要論述，走中國特色社會主義鄉村振興道路。黨的十八大以來，習近平總書記就做好“三農”工作作出一系列重要論述，提出一系列新理念新思想新戰略，是我們黨“三農”工作理論創新的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導過去5年我國農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革的科學理論，也是實施鄉村振興戰略、做好新時代“三農”工作的強大思想武器。要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想中關于“三農”工作的重要論述，深刻領會精神實質，準確把握核心要義，切實把思想和行動統一到黨中央對新時代“三農”工作的決策部署上來。二要聚焦夯實農業生產能力基礎，加快完善現代水利基礎設施網絡。按照“把農田水利搞上去”的要求，全面推動農田水利設施達標提質，如期完成大型灌區續建配套和節水改造任務，加快實施灌區現代化建設。持之以恒地開展好冬春水利興修，逐步完善大中小微并舉、蓄引提排結合、管理現代高效的農田水利網絡。集中力量加快節水供水重大水利工程建設，積極推進江河湖庫水系連通，不斷完善防洪排澇減災體系和水資源供給保障體系。三要圍繞加快轉變農業發展方式，大力實施國家農業節水行動。深入落實最嚴格水資源管理制度和水資源消耗雙控行動，普及推廣節水灌溉技術，科學確定灌溉制度，建設一批規模適度、技術先進、管理科學、效益顯著的高效節水灌溉工程，因地制宜發展集雨節灌和牧區高效節水灌溉飼草料基地。健全完善農業節水政策和激勵約束機制，鼓勵農業節水技術研發和裝備產業化發展，促進節水灌溉技術與農藝、農機、生物、管理等措施的集成融合。四要統籌山水林田湖草系統治理，加快推進鄉村水生態文明建設。加強水源涵養區、飲用水源保護區、河湖水域岸線等生態空間保護，建立健全生態補償機制，推進河流湖泊休養生息。抓好農村水源地保護，擴大華北地下水超采區綜合治理范圍，加快生態清潔小流域建設步伐，積極推進東北黑土區、南方崩崗區和黃土高原區水土流失綜合治理。加強世界灌溉工程遺產以及古代水利設施和遺址遺跡保護與利用，傳承和發展鄉村水文化。五要堅持精準扶貧精準脫貧方略，打好打贏水利扶貧攻堅戰。加快實施《“十三五”全國水利扶貧專項規劃》，以解決貧困地區吃水、灌溉、用電等難題為重點，進一步提高貧困地區農村水利保障水平。扎實推進農村飲水安全鞏固提升工程建設，強化水源保護、水質保障、運行管護，進一步提高集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率。統籌做好滇桂黔石漠化片區扶貧攻堅、水利定點扶貧、對口支援和老區建設各項工作，加快貧困地區脫貧進程。六要落實中央深化農村改革部署要求，健全完善鄉村水治理體系。抓好全面推行河長制湖長制工作，鼓勵將河長、湖長體系延伸至村一級，切實解決好農村河湖管理保護突出問題。深入開展農業水價綜合改革，協調推進農村水利投融資體制、水利工程產權制度、水權水市場、基層水利服務體系等方面的改革攻堅，健全完善鄉村水治理體系。大力推進水利科技創新，加快智慧水利建設，不斷提高農村水利信息化、智能化、現代化水平。