公告啟事
2018年水利網信工作要點
深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央和國務院關于網信工作的新部署新要求，加快新一代信息技術與水利工作的深度融合，大力推進智慧水利建設，努力構建覆蓋全國江河水系、水利基礎設施體系、管理運行體系的網絡大平臺，國家流域區域相關信息資源整合共享的大數據，以及集成業務支撐、決策支持、公共服務的大系統，為新時代水利現代化建設提供強力驅動和有力支撐。
一、深入貫徹國家信息化戰略
1. 大力推進智慧水利建設。完成《智慧水利總體方案》編制，出臺《關于促進智慧水利健康發展的指導意見》，作為頂層設計指導全國智慧水利建設；開展智慧水利全面感知、大數據應用、技術標準體系等關鍵問題研究，開展重點領域、流域和區域智慧水利典型設計，結合典型設計先行開展智慧水利、“互聯網+現代水利”建設，積極推動水利公共基礎設施的數字化管理與智慧化改造。啟動智慧水利大數據中心建設前期工作。召開智慧水利建設工作座談會，統一認識、交流經驗，加快推進智慧水利建設。
2. 深入貫徹國家網絡安全戰略。召開水利網絡安全工作座談會，組織做好《水利網絡安全頂層設計》《水利網絡安全事件應急預案》貫徹實施。印發《水利關鍵信息基礎設施名錄》，加強水利關鍵信息基礎設施網絡安全保護。組織開展國家信息安全專項工程建設。
3. 積極落實國家大數據戰略。繼續落實《水利部促進大數據發展行動綱要三年工作方案》，充分利用人口庫、法人庫等社會信息資源，提升水利業務應用水平和能力。積極開展水資源大數據分析與應用，在此基礎上選擇其他業務領域和應用場景，充分利用社交媒體數據、衛星遙感等大數據，為解決好涉水事件應急處置等問題進一步強化支持。
4. 全面開展“互聯網+政務服務”。大力推進政務服務“一號申請、一窗受理、一網通辦”，構建方便快捷、公開普惠、優質高效的政務服務體系。
二、全面強化信息化行業管理
5. 繼續規范信息化管理。按照中辦、國辦關于電子政務內網建設與管理有關要求，結合水利部實際情況，組織修訂《水利部政務內網管理辦法》。根據《政務信息資源共享管理暫行辦法》，制定出臺《水利部信息資源共享管理辦法》。組織編制《國家地下水監測工程運行維護管理辦法》《水利部行政審批監管平臺運行管理辦法》，提升信息系統運維管理水平。加強重大水利工程電子化圖紙和資料的使用與管理。繼續做好部直屬單位信息化建設項目的指導、咨詢及驗收等工作。
6. 持續推進資源整合共享。繼續開展水利部政務信息系統整合共享工作，如期完成水利部工作目標與任務。完成水利部水信息基礎平臺建設，依托水利部“大平臺”做好與流域、省級水利部門整合共享成果的銜接，建立涵蓋中央、流域、省三級的水利信息資源目錄，為構建全國范圍內全面覆蓋、上下聯動、各方參與的水利信息資源體系奠定基礎；指導黃委、淮委、太湖局信息化資源整合共享項目建設，協調其他流域開展信息化資源整合共享項目前期工作。積極引導省級水利部門信息化資源整合共享工作。
7. 推進信息化技術標準編制。組織《水利對象基礎信息數據庫表結構與標識符》等11項標準編制工作，做好《水利工程代碼編制規范》等3項標準修訂工作，啟動《水利網絡安全建設技術規范》等新立項標準編制工作，宣貫督導已頒標準的執行。深入調研《水利信息系統運行維護定額標準（試行）》執行情況，組織開展定額標準修訂工作。
8. 推進國產化正版化。根據國務院統一安排組織開展全面國產化應用示范，逐步實現服務器、網絡、安全產品等硬件國產化，逐步推進軟件國產化。繼續推進軟件正版化工作，組織召開直屬單位軟件正版化工作座談會，修訂印發《水利部使用正版軟件管理規定》，繼續抓好部直屬單位正版化軟件推進情況的檢查與督導。
9. 強化政府網站監督管理。根據國務院辦公廳關于政府網站建設管理的相關要求，加大對水利部門政府網站監管力度，持續開展水利部門政府網站抽查，推進水利政府網站規范化集約化建設，不斷提升政府網站管理能力和服務水平。
10. 加強信息化宣傳。充分運用各類媒體、多種方式，深入宣傳水利網信工作。完成2016－2017年水利信息化發展情況調查，發布2017年水利信息化發展年報。指導《水利信息化》雜志編撰與發行，著力提升辦刊水平。充分利用一網（網站）、一信（微信）、一報（簡報）的宣傳平臺，為水利網信工作營造良好的輿論氛圍。
三、全力加強網絡安全監管
11. 加強水利關鍵信息基礎設施網絡安全保護。印發《水利關鍵信息基礎設施名錄》，宣貫《水利網絡安全事件應急預案》，指導關鍵信息基礎設施主管單位完善網絡安全管理制度、開展應急預案及專項預案編制。
12. 抓好網絡安全監督檢查。按照中央網信辦、公安部等國家網絡安全主管部門部署，組織開展水利網絡安全檢查，在各單位自查基礎上開展抽查。落實保密抽查常態化工作機制，真正做到以查促管、以查促防、以查促改，確保黨和國家秘密絕對安全、萬無一失。
13. 完善網絡安全信息通報機制。印發《水利網絡安全信息通報工作規范》，延伸通報機制到水利關鍵信息基礎設施運行管理單位。進一步豐富網絡安全信息獲取渠道，強化監測手段，及時獲取水利網絡安全情報。
14. 開展水利工控系統網絡安全防護。認真組織實施國家信息安全專項－丹江口水利關鍵信息基礎設施網絡安全態勢感知示范工程。編制水利工程工業控制系統網絡安全技術防護指導意見，推進有關建設工作。
15. 推進國產密碼應用。根據《水利國產密碼應用實施方案》要求，進一步推進國產密碼在水利工程控制系統、面向社會服務的政務信息系統、重要水利信息系統中的應用。推動國家水資源管理信息系統密碼應用試點，逐步完善重要水利工業控制系統及重要水利信息系統密碼支撐體系。開展水利行業國產密碼應用推進工作檢查，做好水利政務外網身份認證體系改造和國產密碼基礎設施建設實施工作。
16. 落實網絡安全等級保護工作。督促流域機構全面完成重要信息系統等級保護改造項目的測評和竣工驗收工作。推進水利行業加快完成已建信息系統的定級備案和建設整改工作，組織關鍵信息基礎設施運營單位完成系統等級保護定級備案；開展互聯網電子郵件系統定級、備案、整改及測評工作。
17. 完成政務內網風險評估工作。積極做好水利部機關政務內網涉密信息系統風險評估相關工作。督促指導流域機構政務內網風險評估問題整改，并通過風險評估，換發《涉及國家秘密的信息系統使用許可證》。
18. 做好網絡安全專項保障。切實做好“兩會”、紀念改革開放40周年活動等重要時期網絡安全專項保障工作。加強水利行業汛期網絡安全保障，強化監測預警。
19. 探索首席網絡安全官制度。探索在水利領域特別是關鍵信息基礎設施管理單位實施首席網絡安全官制度，抓緊研究行業首席網絡安全官的任職條件、崗位職責、選任及考核辦法等，落實主體責任，推動行業網絡安全政策和規劃制定與實施。
20. 有效防控網上風險。利用大數據、云計算技術著力加強水利輿情監測、分析研判和應對處置，在重要時期增加輿情監測頻率，第一時間發現、分析、報送輿情信息。
四、持續推進重點工程建設
21. 全面完成國家地下水監測工程。做好項目建設收尾，完成單項工程驗收，做好整體驗收準備，建立與國土資源部信息共享機制。
22. 全力做好國家防汛抗旱指揮系統二期工程。如期保質保量完成建設任務，發揮工程效益，完成項目驗收，做好系統運維工作。
23. 加快推進國家水資源監控能力建設二期項目。實施好二期項目建設，積極開展項目驗收準備相關工作。加強已建國家水資源管理系統運行維護，強化業務應用，發揮系統效益，為最嚴格水資源管理制度提供技術支撐。
24. 開展全國河長制湖長制管理信息系統建設。繼續開展全國河長制湖長制管理信息系統建設，做好功能升級優化和技術支撐，積極與地方系統和其他有關業務系統銜接，實現信息共享和業務協同。
25. 做好其他部委牽頭的項目建設。完成安全生產監管信息化工程（一期）水利部項目建設，做好系統上線、使用培訓和項目驗收等工作。配合做好生態環境保護信息化工程水利部項目年度任務建設。按照中辦、國辦統一要求，開展國家電子政務內網水利部項目建設，實現與國辦網絡結點的安全對接；做好長江委、海委、珠江委電子政務內網接入項目的指導與協調，指導其他流域機構開展項目前期工作。
26. 推進相關領域信息化建設與應用。繼續完善水利部行政審批監管平臺，做好功能優化和技術支撐。按照《全國水文基礎設施建設規劃（2013－2020年）》，完善國家水文數據庫項目可行性研究報告，加快推進項目建設。按照部《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》和有關要求，進一步從技術層面指導各地開展小型水庫監測預警設施建設。按照生態文明建設要求，根據《全國水土流失動態監測規劃（2018－2022年）》《國家水土保持監管規劃（2018－2020年）》《全國水土保持信息化工作2017－2018年實施計劃》，持續推進水土保持信息化工作。按照鄉村振興要求，強化農村水利信息化建設與應用，推行規劃、設計、投資、管理、運行、監測全過程信息化管理。在水利扶貧信息上報系統基礎上，繼續推進互聯網在水利精準扶貧、精準脫貧中的應用。
五、加快推動高新技術創新應用
27. 開展新技術應用先行先試工作。開展大數據、互聯網+、軟件定義網絡（SDN）、人工智能等新技術研究和先行先試應用，廣泛開展技術交流研討，總結經驗做法，引領行業健康發展。
28. 推進水利衛星遙感應用。充分利用水利遙感應用技術交流平臺，開展相關技術交流，針對水利重點領域和社會熱點，發布衛星遙感監測成果。結合“水利一張圖”持續推進多源數據有效整合與應用；統籌衛星遙感、地面監測等方式，推動建立“天-地”一體化水利監測綜合體系。
29. 推進北斗衛星水利應用。落實國家北斗衛星發展戰略，探索研究北斗衛星在水庫大壩、江河堤防等水利工程安全監測及國際河流水雨情、水環境等信息監測中的應用。
30. 抓好信息新技術培訓。面向部直屬單位和省級水行政部門，組織做好智慧水利、“互聯網+”與大數據高新技術、水利網絡安全管理、河長制湖長制管理信息系統應用等培訓工作。
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