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北京完成“一河一策”編制工作 將對河湖進行全流域系統治理

時間：2018-07-09 來源：北京日報

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記者從市水務局獲悉，本市近日已經完成“一河一策”的編制工作，這將打破過去行政區劃治理的模式，對河湖進行全流域系統治理。

跨界河流污染一直是制約水環境治理的瓶頸問題。推行河長制有利于這個難點問題的解決，河長制考核中也明確，跨界河流出問題，兩邊都要受到處罰，問題雙向考核，責任雙向落實。

現在通過編制“一河一策”治理方案，將對每條河流明確問題清單、目標清單、任務清單、項目清單、責任清單，以及推進河湖治理的時間階段、方法措施等。下一階段，將結合每條河流的實際情況，有針對性地開展全流域性的水環境治理工作，盡最大努力防止發生上游污染影響下游治理成果的問題。

當前，影響本市水環境的突出問題，是向河道內偷倒垃圾渣土以及違法建設等問題，且多發生在行政區劃交界處。為有效解決這些問題，1號總河長令簽署，決定在全市開展“清河行動”，7月中旬至11月底是清河行動的集中整治階段,將全面清理整治河湖管護范圍內的垃圾渣土、違法建設及非法入河排污口治理等危害水生態問題。

針對行政區劃河湖治理中的難點問題，本市還實施了水環境區域補償制度。在全市境內區與區交界處河段設置水質監測斷面，當斷面水污染物超過考核標準時，上游區政府應繳納補償金。按照化學需氧量、氨氮、總磷三項指標，根據水質達標情況，核算跨界斷面補償金。上游區政府繳納的補償金將用于下游區政府和全市的水源保護及水環境治理工作。截至2017年年底，已跨區整合資金約32億元。

此外，今年本市計劃安排8000萬元獎補資金，按照考核得分情況，采取加權平均分配的原則對各區河長制工作進行獎補。獎補資金將專款用于各區開展河長制工作，主要包括水污染防治、水環境治理、水生態修復、水資源管理、河湖岸線管理、執法監督管理等方面。