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北京市41個湖泊有了“湖長”

時間：2018-09-06 來源：北京日報

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    繼全市425條河流配備“河長”后，今天，本市41個湖泊正式有了“湖長”。記者從市水務局獲悉，為落實中辦、國辦《關于在湖泊實施湖長制的指導意見》，本市今天正式印發(fā)《北京市在湖泊實施湖長制的工作方案》和《北京市在湖泊實施湖長制工作的實施方案》，明確在本市水務普查數據認定的41個湖泊分級設置湖長，納入河長制統(tǒng)一管理。

    湖長設區(qū)鎮(zhèn)村三級

    根據要求，全市湖泊設立區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級、村級三級湖長，各級湖長納入河長制組織體系，市級河長統(tǒng)籌流域內河長制湖長制工作。

    其中16個功能重要或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的湖泊設立區(qū)級湖長，如頤和園昆明湖（昆明湖、昆明西湖）、團城湖、迎賓館湖、什剎海（前海、后海、西海）、北海、龍?zhí)稏|湖、龍?zhí)吨泻執(zhí)段骱⒄褂[館后湖、高碑店湖、八一湖等，湖泊所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村相應設立湖長。其他25個湖泊設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村兩級湖長。

    各級湖長由屬地同級河長擔任，確保湖區(qū)所有水域都有明確的責任主體。湖泊管理單位設直接管護責任湖長，落實湖泊保潔、綠化、設施等工作直接管護責任。

    最高湖長是第一責任人

    湖泊最高層級的湖長是第一責任人，對湖泊的管理保護負總責，接受本級總河長、副總河長和上一級河長管理。其他各級湖長對湖泊的管理保護負直接責任。各級河長制辦公室統(tǒng)一負責轄區(qū)內河長制湖長制組織實施具體工作。

    《實施方案》要求，今年9月底前各區(qū)須建立完善湖長體系，進一步細化各級湖長職責，向社會公示各級湖長名單，實現“湖長制”全覆蓋。10月底前各區(qū)完成湖長公示牌設立和更新工作并完成湖泊基礎信息表，收集湖泊水資源、水域岸線、水生態(tài)、水環(huán)境等動態(tài)數據信息，建立一湖一檔。

    “一湖一策”方案由最高層級的湖長組織制定，今年底前提出問題、目標、任務措施和責任清單，納入2019年年度和三年區(qū)級一河一策方案編制工作。“一湖一策”應明確各級湖長職責，協調解決湖泊管理保護中的重大問題，依法組織整治違法建設、侵占水域、傾倒垃圾、超標排污等突出問題。

    湖泊生態(tài)環(huán)境損害終身追責

    《工作方案》要求，湖長主要落實水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理、水資源管理、河湖岸線管理（包括水域空間）和湖泊執(zhí)法監(jiān)督管理六大任務。

    湖長制考核、問責機制一并納入河長制相關體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級及以上湖（河）長負責組織對相應湖泊下一級湖長進行考核，考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。

    本市將實行湖泊生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成湖泊面積萎縮、水體惡化、生態(tài)功能退化等生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關規(guī)定追究相關單位和人員的責任。還要通過湖長公告、湖長信息公示牌、河長APP、微信公眾號、社會監(jiān)督員等多種方式加強社會監(jiān)督。