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2019年將全面部署推動縣級水源地整治

時間：2019-02-13 來源：經濟觀察

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水源地環境整治將持續深入推進。

近日，經濟觀察網記者從生態環境部獲悉，2019年生態環境部將全面部署推動縣級水源地整治，年底前完成整治任務。同時將對2018年水源地排查整治情況進行“回頭看”。

此外，生態環境部還將進一步壓實各級地方黨委政府主體責任，嚴格督辦推動整治工作;對延期問題緊盯不放，繼續加強督查;進一步加強分類指導，幫助各地開展水源地精準整治。

去年3月9日，生態環境部聯合水利部制訂了《全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動方案》(下稱《方案》)，要求各地依法完成水源保護區“劃、立、治”(保護區劃定、邊界標志設立、違法問題清理整治)三項重點任務，確保飲用水源安全。

《方案》提出的目標任務是：2018年底前，長江經濟帶11省市縣級及以上城市、其他地區地級及以上城市要完成水源地環保專項整治，共涉及全國31個省(區、市)276個地市1586個水源地的6251個環境違法問題整治;2019年底前，所有縣級及以上城市完成水源地環保專項整治。

為此，生態環境部和水利部分別在去年5-6月和9月份連續組織開展了兩個輪次全國集中式飲用水水源地環保專項督查行動，覆蓋31個省份，進一步推動水源地環境整治走向縱深。期間，經濟觀察網記者跟隨水源地環保專項督查組進行了實地采訪，其中整治難度較大的任務主要體現在歷史遺留問題上。

湖南省環保廳水環境管理處主任科員周天賢對記者說，水源地歷史遺留問題整治確實面臨不少難題，比如早就存在的居民小區、工業園區、碼頭、畜禽養殖、農業種植等，按現行整治標準，必須搬遷拆除。但是如果直接讓小區或園區搬遷，難度太大、花費太多，所以我們因地制宜，把飲用水取水口上移。

生態環境部新聞發言人劉友賓表示，總體上看，2018年專項整治任務已順利完成，截至去年12月31日，除9個問題因冬季施工難度大或實際工程量大等因素仍在整治外，其他6242個問題已完成整改，任務完成率99.9%，有力提升了涉及5.5億居民的飲用水環境安全保障水平。

據生態環境部公布的最新情況，2018年全國31個省份水源地環境整治累計投資410.77億元，通過取締搬遷、工程建設、水源地遷建調整等多種措施，對各地問題開展精準整治，大量歷史遺留環境違法問題得到徹底清理。其中，廣東省2018年投入約84.24億元，完成923個水源地環境問題整治，占全國總數的1/7。貴州省結合當地新農村建設，投資近20億元，對一級保護區內部分原住居民實施搬遷并完成土地流轉。

不僅如此，2018年全國水源地環境整治完成了3740家工業企業搬遷治理;關閉取締1883個排污口和2070家規模化畜禽養殖場;對穿越水源保護區的1266條道路橋梁進行了應急防護設施建設改造;規劃建設了145個新水源及輸水管道1366公里;新建污水處理站2998個，配套建設污水管網3450公里等。

截至2019年1月28日，上述9個延期問題中，江蘇揚州里運河城區水源地已完成整治，其余8個因冬季施工困難或水源地更換工程量大還在整改中，整治范圍尚未全覆蓋。此外，水源地長效保護機制尚未健全，一些已完成整治問題如農業農村面源污染涉及后續長期管護和設施運行，仍需進一步鞏固。

生態環境部部長李干杰日前在2019年全國生態環境保護工作會議上表示，2019年要全力打好碧水保衛戰，全面實施長江保護修復、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、農業農村污染治理等攻堅戰行動計劃或實施方案。同時將開展“千噸萬人”(日供水千噸或服務萬人)以上農村飲用水源調查評估和保護。

值得注意的是，生態環境部、國家發改委近日已聯合印發《長江保護修復攻堅戰行動計劃》(下稱《計劃》)。其中提出的目標是：到2020年底，長江流域水質優良(達到或優于Ⅲ類)的國控斷面比例達到85%以上，喪失使用功能(劣于Ⅴ類)的國控斷面比例低于2%;長江經濟帶地級及以上城市建成區黑臭水體控制比例達90%以上;地級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例高于97%。

上述《計劃》提出諸多任務，比如繼續排查整治排污口，推進水陸統一監管;持續改善農村人居環境，遏制農業面源污染;補齊環境基礎設施短板，保障飲用水水源水質安全等。