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《焦點訪談》：筑造最“鐵”防汛防洪之堤，這幾件法寶少不了

時間：2020-09-08 來源：央視網

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    今年，我國的雨情汛情多年罕見，防汛救災形勢一度十分嚴峻。進入主汛期以來，全國有751條河流發生超警以上洪水，長江、太湖發生流域性大洪水，其中長江上游發生特大洪水，淮河發生流域性較大洪水。防汛抗洪戰線長、變化多，不僅要防暴雨洪澇，還要防山洪、泥石流等各種次生災害。哪里要堵？哪里要疏？哪里有危險？哪里要救援？哪里要轉移？搶險救災怎樣才能更科學精準、快速及時? 光靠人力顯然遠遠不夠。在這場抗洪戰中，高科技、新裝備大顯身手。“人防”+“技防”形成強大合力，筑起最“鐵”的防汛防洪之堤。

　　米-26重型運輸直升機是世界上仍在服役的最重、最大的直升機。7月9日上午，湖北陽新富河干流率洲管理區葵賽湖段下垸出現一處潰口，逐漸擴大至40米，6500多畝農田被淹，損失慘重。潰口處通往附近106國道的道路，有一半是河堤，路面窄、路基軟，大型機械設備和工程車輛無法抵達，搶險施工難度較大。7月16日，當地起用米-26直升機，通過吊裝網兜石塊空投的方式封堵潰口，大大加快了潰口的封堵速度。

　　除了米-26直升機，無人機做為搶險防汛新裝備，在此次汛期應用也很廣泛。7月6日，強降雨導致九江市彭澤縣發生山洪，6名在白沙水庫附近施工的工人來不及撤退，被洪水圍困，直到第二天才與外界取得聯系。

　　周邊道路已經全部被洪水淹沒，6名工人無法說清具體位置，被困區域地形復雜，當地政府和施工企業嘗試多種救援方案失敗后，7月8日，向消防救援大隊求助。此時，人員已被困3天，不斷上漲的水位也意味著越來越大的危險，消防人員啟用無人機搜救。

　　反應速度快、偵查范圍廣、且不受地形限制，基于這些優勢，無人機精準定位被困人員具體方位，迅速勘查周圍狀況，科學規劃營救路線，1小時后，所有受困人員被成功解救。

　　不僅僅適用于人員搜救，武漢地處長江中游，別稱江城，有808公里的堤防，在汛期，巡堤查險時間緊、任務重、難度大。武漢市防辦組建了一支無人機大隊， 15架無人機像千里眼，速度快、定位準，人機配合巡堤查險。

　　7月21日，長江2號洪峰即將到達武漢，長江支流府河發生了一處管涌險情，管涌位于外側堤防江灘背水面，周圍被灌木叢包圍，人難以靠近觀察，指揮部立即派出無人機進行現場查勘。

　　無人機實時視頻采集，并且通過5G技術實時將畫面清晰傳回城市防汛排澇大數據平臺，第一時間，在指揮中心的防汛專家就可以了解險情搶護進展，精準研判，迅速解決問題。

　　不僅僅是新裝備，互聯網、大數據、智能計算等現代科技技術，也為汛期的關鍵決策，提供了科學的支撐。

　　此次汛期，被稱為千里淮河第一閘的王家壩開閘泄洪，對于整個淮河流域平穩度過汛期意義重大。王家壩的分洪河道蒙洼蓄洪區，居住著近20萬人。王家壩要不要開閘？什么時候開閘？出庫流量是多少？涉及面廣、時效性強、考慮要素多、決策難度大，稍有不慎就可能造成重大人員傷亡和財產損失，僅僅依靠傳統手段難以做到快速、科學決策。

　　此次開閘泄洪，正是基于全國水利一張圖的大數據平臺。大數據平臺，匯集了我國 5萬多條河流、9萬多座水庫、9萬多座水閘、98處蓄滯洪區、13萬處水文測站等各類水利對象，信息內容包括基礎信息、管理信息、監測信息、視頻信息、關聯信息等各個方面，整合了水雨情、氣象、水文預報、基礎地形、衛星遙感、社會經濟等多源頭數據。作為重點監測區域，王家壩的信息也實時匯集到數據平臺中。

　　7月17日23時，王家壩水文站漲至警戒水位27.5米，7月18日15時，水位達到28.00米，超警戒水位0.5米，隨后，水位繼續上漲。7月19日，基于水利一張圖中可以影響到淮河水位的2000多個雨量站、300多個水文站、600多個水利工程的相關信息和數據，通過智能計算模型進行大數據分析，同時啟動與淮河相關部門的遠程視頻會商，水利部信息中心做出了如果不分洪，王家壩會超保證水位的預報。

　　根據科學的預報和研判，從7月19日夜間到20日凌晨，王家壩蒙洼蓄洪區的群眾連夜轉移蓄洪區的生產物資。7月20日上午8點半左右，王家壩閘水位達29.75米，超過保證水位0.45米，根據國家防總命令，王家壩閘開閘泄洪。

　　不僅讓預報更精準，科技還讓調度更智慧。長江流域，是此次洪水的核心區域，該區域幾十座具有防洪功能的大型水庫遍布長江干支流水脈，此次洪水過程，該流域龐大的水庫群參與聯調聯控、共同發力，成為抗洪的關鍵王牌。水庫群調度，牽一發而動全身，對水庫的調度，必須要兼顧上下游、多方統籌科學決策。為科學研判、精準調度水庫群，提供技術支撐的是覆蓋了整個長江流域的防洪預報調度一體化平臺。

　　在這個預報調度系統中，匯集了長江流域3萬多個報汛站點信息，協同氣象衛星、天氣雷達等各類氣象信息和降水模式預報，以及31個干支流預報調度體系849個預報節點、近百個調度對象，基于大數據和智能計算等先進科學技術，3至5分鐘就可以生成一套調度分析方案。

　　三峽水庫是這次長江流域抗洪的核心之一。8月中旬，長江上游發生今年第4號和第5號復式洪水，8月20日8時，三峽水庫出現入庫洪峰流量75000立方米/秒，為建庫以來最大洪水。在水利部指導下，長江水利委員會連發13道調度令，調度三峽水庫下泄流量逐步增至49400立方米/秒，削峰率34.1%，有效減輕了長江中下游的防洪壓力，有力保障了沿江人民群眾生命財產安全。

　　不僅是互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術，最近成功全球組網的北斗系統，在這次抗洪救災中，也發揮了重要的作用。北斗的短報文功能，是北斗的核心功能之一，為汛期暴雨洪水造成的惡劣自然和網絡環境下的關鍵水文信息傳輸，提供了保障。

　　6月30日凌晨，浙江省新昌縣普降大雨，部分區域 3小時雨量達122毫米，突破歷史最高值。平水廟水文站，距離縣城約20公里，四面環山，山洪和滑坡導致基站損壞，移動網絡中斷。1000多條水文信息短報文，通過北斗衛星信號傳輸系統及時準確發回，根據信息，相關部門迅速轉移山區人員。據不完全統計，目前，全國共有6800多處水文站采用北斗衛星進行報汛。

　　受連日強降雨影響，7月6日下午4點55分，湖南常德市石門縣潘坪村雷家山發生大型山體滑坡，5棟民房和1座小型電站在山體滑坡的巨大威力下沖毀倒塌，部分省道也被沖垮。

　　經初步勘測，此次塌方滑坡量約300萬立方米，是石門縣近70年以來規模最大的一次山體滑坡。滑坡雖大，卻無一人傷亡，這得益于2019年12月，常德市在事發點安裝的北斗衛星高精度地質災害監測預警系統。

　　6月24日到7月6日，對事發區域，北斗預警系統三次發出預警。7月6日，事發地即將發生滑坡的精準預警信息，為群眾撤離、應急聯動，提供了近3個小時的窗口期。

　　據應急管理部介紹，今年我國汛情總體呈現“三升、兩降”的特點：一是受災人次上升，比近5年同期均值上升17%；二是直接經濟損失上升，較近5年同期均值上升27%；三是轉移群眾數量上升，較近5年同期均值上升47.3%，為近年來最多；四是死亡失蹤人數下降，較近5年同期均值下降49.8%；五是倒塌房屋數量下降，較近5年同期均值下降57.5%。

　　目前，我國防汛救災斗爭取得了階段性重大勝利。雖然受災人次、經濟損失、轉移群眾數量都有所上升，但大災沒有造成大難。這離不開上下同心、眾志成城的堅定意志，也離不開科學高效的防汛手段。從全面監測、精確預測、科學決策到合理調度、高效救援，防汛抗洪的各個階段，都有各種高科技和新裝備的輔助。這些新的科學技術手段的應用，不僅讓我們有了千里眼、順風耳，還可以及時全面掌握信息，計算出最優方案以供決策，變被動救災為主動出擊，讓防汛抗洪變得智慧、精準、有序。