全國“兩會”拉開序幕之際,記者從水利部了解到,2016年,水利部承辦人大建議、政協提案共454件,圓滿完成各項辦理任務,得到全國人大、全國政協及代表委員的充分肯定。
水利部高度重視建議提案辦理工作,陳雷部長就建議提案辦理工作做出重要批示,要求繼續發揚水利部優良傳統,認真辦理兩會建議提案,加強組織領導,落實責任分工,密切溝通協調,強化跟蹤督辦,確保辦理進度和質量,努力讓代表委員滿意。部領導多次組織召開會議,聽取辦理情況匯報及代表委員意見,研究部署辦理工作,帶隊赴一線開展專題調研,審定簽發復文,增強了建議提案辦理實效。在國務院第163次常務會議上,國務院辦公廳對水利部辦理建議提案注重“加大溝通力度”的做法,給予點名表揚。全國人大常委會辦公廳《聯絡動態》有6期登載水利部建議辦理情況,全國政協辦公廳《重要提案摘報》有2期反映了水利部的提案辦理工作。
據介紹,2016年,水利部承辦人大建議、政協提案共454件,按時辦結率100%。其中辦理《關于實施農村飲水安全鞏固提升工程的建議》《關于加強生態安全屏障建設,健全生態保護補償機制的建議》《關于落實京津冀協同發展規劃綱要,推動交通、生態環保、產業等領域發展的建議》等人大建議321件,辦理《關于重視人民飲水安全的提案》《關于健全三江源生態補償機制的提案》等政協提案133件。
結合水利重點工作,水利部確定《關于加快黃河小浪底北岸和西霞院兩個大型灌區建設的建議》為部內重點建議。從建議提案涉及內容來看,建立水生態補償機制、加快水利基礎設施建設、改善農村飲水條件等多個方面,成為2016年代表委員普遍關注的熱點。其中,針對關乎人民群眾生命健康、代表委員歷來關注的農村飲水安全問題,水利部要求將建設任務落實到縣到村到戶到人,重點向貧困地區傾斜。在工程建設、資金落實、水質保障、運行機制等方面,推動出臺《農村飲水安全鞏固提升工程中央預算內投資專項管理辦法(試行)》等4項政策措施,促進農村居民飲水安全問題加快解決。針對“生態保護補償”相關建議提案,水利部深入組織開展水生態補償機制重大課題研究,研究提出江河源頭區生態補償的思路和方案,積極參與“生態補償條例”立法研究起草,通過各種渠道為水生態補償發聲,推動了水生態補償機制盡快建立。
在辦理過程中,水利部把建議提案辦理作為辦實事、解難題、轉作風的重要渠道,與相關業務工作一同安排部署,一同研究落實,一同督促考核,規范和優化辦理流程,推進主協辦分類辦理,逐漸審核把關。對重點督辦建議提案專門制定工作方案,研究部署,集中力量推動落實。同時,嚴格落實分級督辦制度,建立完善辦理工作臺賬,強化日常催辦,確保整體辦理進度。各承辦單位辦前主動聯系代表委員,辦中邀請有關各方共同研究解決問題,辦后主動向代表委員匯報擬答復口徑,提高辦理質量。
據悉,2016年水利部與代表委員通過電話、短信、書信或網絡溝通共計520人次,溝通率達到了100%;2016年水利部共邀請代表委員實地調研14人次。
2016年,水利部通過辦好建議提案了解民情,集中民智,解決民困,取得明顯成效。水利部注重把吸納代表委員的真知灼見與落實水利工作任務緊密結合起來,推動解決了一批領導關注、社會關切、群眾關心的水利問題,有力推動了水利改革發展。
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