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全國政協常委、水利部副部長陸桂華：推進國家水網重大工程建設 提升水安全保障能力

時間：2021-03-11 來源：中國水利網

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　　今年兩會，全國政協常委、水利部副部長陸桂華將目光聚焦在如何全面提升國家水安全保障能力問題上。

　　陸桂華提到，我國人多水少、水資源條件與生產力布局不相匹配的矛盾長期存在，水旱災害頻發、水資源短缺、水生態損害、水環境污染等新老水問題仍然是制約經濟社會發展的突出因素。黨中央高度重視水安全工作，習近平總書記2014年在中央財經領導小組第五次會議上提出了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，把水安全上升為國家戰略，作出一系列重大決策部署。黨的十九屆五中全會明確提出要實施國家水網等重大工程。

　　陸桂華認為，經過多年來大規模水利建設，我國已基本建成較為完善的水利基礎設施體系，水利工程規模和數量躍居世界前列，為經濟社會持續健康發展提供了有力支撐和保障。但對標把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的要求和“十六字”治水思路，水利基礎設施仍存在不少短板和薄弱環節。

　　陸桂華表示，我國水資源空間分布失衡，部分地區不合理開發利用導致水資源短缺、水生態退化問題并存；水利基礎設施的系統性不足，水資源調控能力偏低；數字化智能化水平仍然不高，水利信息化感知、分析、處理和智慧應用能力不足。

　　圍繞進一步優化水資源配置格局，加快構建“系統完備、功能協同，集約高效、綠色智能，調控有序、安全可靠”的國家水網，全面提升國家水安全保障能力，陸桂華提出四點建議：

　　一是統籌做好國家水網工程頂層設計。在深入開展重大問題研究等基礎上，結合已有流域綜合規劃、水資源綜合規劃等布局，堅持通盤考慮、分區施策，做好國家水網工程頂層設計。

　　二是抓緊推進南水北調東、中線后續工程建設，開展西線工程規劃方案比選論證，加快推進一批跨流域跨區域重大引調水工程建設，完善“南北調配、東西互濟”的水資源配置格局，為構建國家骨干水網提供支撐。

　　三是加快水網數字化、智能化建設，以創新為引領，推進水利工程和新型基礎設施建設相融合，提升水利信息化感知、分析、處理和智慧應用能力，構建“水利工程智能化、流域信息數字化、國家水網智慧化”格局。

　　四是按照“兩手發力”的思路，加大投入力度，多渠道籌措建設資金，充分發揮政府投資撬動作用，深化投融資體制機制改革，引導社會資本參與水網工程建設運營。