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加快復蘇河湖生態環境

時間：2021-07-08 來源：中國水利報

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推動新階段水利高質量發展，復蘇河湖生態環境是重要實施路徑之一。在6月28日水利部召開的“三對標、一規劃”專項行動總結大會上，李國英部長明確要求，以提升水生態系統質量和穩定性為核心，堅持山水林田湖草沙系統治理，維護河湖健康生命。這是在準確把握水利發展歷史方位和客觀要求的基礎上，為實現河湖功能永續利用做出的重要選擇；這是積極踐行尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，為實現人水和諧共生采取的重要舉措。各級水利部門要加快復蘇河湖生態環境，全面提升大江大河大湖生態保護治理能力，以綠色為普遍形態，奏響水利高質量發展“流動的旋律”。

河流生命的核心是水，命脈在于流動。作為自然生態系統中的關鍵要素，河湖生態環境的建設，關系人民福祉，關乎民族未來。新時代我國社會主要矛盾發生了變化，干凈、整潔、優美的河湖生態環境成為群眾更強烈的訴求和更美好的期盼。面對河湖生態環境問題長期積累凸顯的現實，我們必須把生態領域發展質量問題擺在更為突出的位置，著力提升水生態、水環境治理和管理能力，從生態系統整體性和流域系統性出發，追根溯源，系統治療，加快復蘇河湖生態環境，推動水利向形態更高級、基礎更牢固、保障更有力、功能更優化的階段演進，助力水利高質量發展，更好支撐我國社會主義現代化建設。

加快復蘇河湖生態環境，需要加強河湖生態保護治理。需要堅持“重在保護、要在治理”的工作方略，按照重塑和保持河流健康生命形態的要求，分區分類確定河湖生態流量目標。加快劃定落實河湖空間保護范圍，加強河湖水域岸線空間分區分類管控，實施河湖空間帶修復，打造沿江沿河沿湖綠色生態廊道。嚴格控制河湖排污行為，核定河湖水體對污染物的承載能力，倒逼岸上各類污染源治理，加大“清四亂”等專項行動整治力度，解決一批損害河湖健康的突出問題。

加快復蘇河湖生態環境，需要加快地下水超采綜合治理。需要利用“一減、一增”綜合統籌、系統治理地下水超采，持續提高區域水資源承載能力、涵養修復能力，加快形成綠色發展方式和生活方式，從根本上解決水生態損害等問題。在確定地下水取用水量水位控制指標的基礎上，嚴控地下水開發強度，通過節水、農業結構調整等措施壓減地下水超采量，多渠道增加水源補給，實施超采區地下水回補，逐步實現采補平衡，實現河湖面貌根本改觀。

加快復蘇河湖生態環境，需要科學推進水土流失綜合治理。綠水青山就是金山銀山，需要下大決心、花大力氣實施生態修復工程，增加河湖和地下含水層對雨水徑流的“吐納”和“儲存”能力。需要以長江和黃河上中游、東北黑土區、西南巖溶區為重點，因地制宜推進坡耕地、淤地壩、侵蝕溝治理等工程，提升治理效益；以流域為單元，以山青、水凈、村美、民富為目標，統籌配置溝道治理、生物過濾帶、水源涵養、封育保護、生態修復等措施，打造生態清潔小流域，維護水清岸綠的水生態體系。

站在“兩個一百年”的歷史交匯點上展望未來，復蘇河湖生態環境刻不容緩。我們要完整、準確、全面貫徹新發展理念，樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅持生態優先、綠色發展，把實施路徑落實好，持續改善水生態水環境，維護河湖健康生命，為全面實現高質量發展提供有力的水安全保障。

中國水利報評論員