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山西汾河生態修復與保護見成效，推動綠色經濟帶快速發展

時間：2021-11-26 來源：澎湃新聞

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山西，表里山河，文明搖籃。東邊有“天下之脊”的太行山，西邊有英雄的呂梁山，兩山之間流淌著一條大河，古稱為“汾”。汾者，大也，汾河因此而得名。

汾河源于寧武縣管涔山南麓的雷鳴寺泉，流經山西6市27縣，全長713公里，流域面積39721平方公里，在萬榮縣榮河鎮廟前村匯入黃河，是黃河的第二大支流，也是山西最大的河流，被譽為山西人民的“母親河”。

上世紀60年代一首膾炙人口的歌曲《汾河流水嘩啦啦》，唱出了山西“母親河”汾河兩岸的秀美風光。然而，隨著經濟社會的快速發展，長期的粗放型發展方式，汾河兩岸聚集了眾多煤焦鐵等工業企業，汾河沿岸的生態環境遭到巨大破壞，部分河段斷流，一度出現了“有河無水、有水皆污”現象。我們的“母親河”成為了一條生態環境退化、河水污染嚴重的臭河、干河。

堅持新發展理念，高起點謀劃汾河治理的新機制

黨的十八大以來，山西牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，將汾河流域生態修復納入“十三五”經濟社會發展標志性工程加以推進。2015年7月，印發《汾河流域生態修復規劃綱要（2015—2030年）》；10月，汾河流域生態修復首批試點工程開工。2016年4月，水利部與山西省聯合印發《汾河流域生態修復規劃（2015—2030年）》，汾河流域生態修復工程上升至國家治水戰略層面。2017年1月，省人大常委會審議通過《山西省汾河流域生態修復與保護條例》，相關配套意見也相繼出臺，進一步完善了汾河流域生態修復與保護長效機制。

2018年9月，省委省政府印發《以汾河為重點的“七河”流域生態保護與修復總體方案》，把實施以汾河為重點的“七河”流域生態保護與修復工程，作為山西生態文明建設和經濟社會可持續發展的重大戰略。 2019年5月12日，《山西省人民政府關于堅決打贏汾河流域治理攻堅戰的決定》正式施行，一場保護母親河的攻堅戰在三晉大地全面打響。

山西高度重視汾河流域生態修復治理，林武書記四次調研汾河，多次聽取匯報，強調要將“山水林田湖草是一個生命共同體”理念貫穿到工作全過程各環節，堅持綜合治理、系統治理，源頭治理、實行一體化保護和修復。

堅持生態優先的綠色發展理念，高質量推進生態修復治理工程

山西是華北水塔，京津冀的水源涵養地，是三北防護林的重要組成部分，是拱衛京津冀和黃河生態安全的重要屏障。治理汾河，不僅關系山西生態環境保護和經濟發展，也關系太原乃至山西歷史文化傳承。

自上世紀50年代到本世紀初，山西省先后組織實施了4次大規模的汾河綜合治理。前三次治理以防洪保安、水資源開發利用、治理水土流失為重點，第四次從2008年開始實施“千里汾河清水復流工程”，通過全面實施節水治污和優化水資源配置，結束了汾河干流部分河段連續12年斷流的歷史，流域地下水位實現止降回升。但流域生態環境與歷史時期相比，生態環境尚未得到根本性好轉。

2019年9月19日，汾河百公里中游示范區先行示范段項目開工。汾河百公里中游示范區涉及太原、呂梁、晉中3市7縣（市、區）。先行示范段項目長13.5公里，流經小店、晉源、清徐3縣（區），被譽為太原城市空間規劃的重要生態廊道。

位于臨汾市堯都區汾河吳村段生態修復工程是省級重點項目，該項目邀請社會資本參與，采取征租結合的辦法進行征地，項目建成后，將整治好的部分土地返還當地農民，既保護了生態，又發展了經濟。在汾河入黃口水生態修復及保護工程，將建設人工濕地1.35萬畝，被列入汾河流域生態修復治理規劃。

據中國環境監測總站發布2020年第36期《環境監測要情》，專題通報山西汾河水污染治理情況，汾河流域水環境治理初見成效，主要污染指標濃度明顯下降。2017年-2019年，汾河干流Ⅰ-Ⅲ類水質斷面比例保持穩定；與“十二五”時期相比，水質明顯好轉。截止2020年1-4月，汾河干流Ⅰ-Ⅲ類水質斷面比例為42.9%，與2017年以來的同期相比，無明顯變化；劣Ⅴ類水質斷面比例為0。

經過多年堅持不懈的治理，山西“母親河”生態效益、社會效益和經濟效益同時顯現。文水縣劉胡蘭鎮王家堡村的1100余畝汾河灘涂地，引進社會資本改造為900畝世泰湖。如今，這里成為蓄水灌溉、特色種植、水產養殖、休閑旅游為一體的省級水利風景區。臨汾市“百里汾河生態經濟帶”規劃建設的園區中，18個工業園區銷售收入占到全市規模以上企業銷售收入的一半以上；10個農業園區有8個形成規模；5個文化旅游園區中的16個旅游景區全部實施開發。

太原因水而美，鐘靈毓秀。汾河景區由南向北貫穿太原主城區，不僅是太原市的一張亮麗的生態名片，更是太原市民家門口的最美公園。如今，站在太原汾河晉陽橋上，橋下碧波蕩漾，魚翔淺底。濕地里飛鳥陣陣，蹁躚起舞，兩岸樹木郁郁蔥蔥，花團錦簇。公園里，游人如織，歌聲陣陣。放眼望去，河上一座座景觀橋，臥波靜立，兩邊高樓林立，風景如畫，一派現代都市景象，好一座綿繡太原城。

下一步,山西將緊緊圍繞省十二次黨代會提出的建設黃河流域生態保護和高質量發展重要實驗區的重要目標，進一步細化目標標準、任務舉措和政策制度，堅決打好汾河生態修復與保護攻堅戰。