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吹響新時代強化流域治理管理的改革號角—水利部強化流域治理管理工作會議側(cè)記

時間：2021-12-10 來源：水利部網(wǎng)站

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    這是思想解放的盛宴——水利系統(tǒng)深入交流流域治理管理經(jīng)驗，對表治水思路，遵循自然規(guī)律，堅持系統(tǒng)觀念，研究討論為什么要強化流域治理管理。

　　這是勇?lián)姑男浴鳛榻雍吹摹按匀恕保到y(tǒng)既看到長期以來流域治理管理的積極探索，又直面流域治理管理存在的弱化虛化邊緣化的問題，主動承擔(dān)起水利人應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)。

　　這是深化改革的號角——水利系統(tǒng)統(tǒng)一思想，把握治水規(guī)律，勇于改革創(chuàng)新，強化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，強化流域治理管理，積極探索新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

　　2021年12月3日，陽光明媚，天空如洗，強化流域治理管理工作會議在水利部機關(guān)隆重召開。

　　李國英部長出席會議并講話，部領(lǐng)導(dǎo)陸桂華、魏山忠、劉偉平出席會議。水利部機關(guān)司局及直屬單位主要負(fù)責(zé)人濟濟一堂，全國七大流域管理機構(gòu)、各省區(qū)市水利廳局負(fù)責(zé)人也通過視頻會議系統(tǒng)“云”聚一堂，共同謀劃流域治理發(fā)展新篇。

　　水利部多功能廳，搭建了一個交流互鑒的橋梁。七大流域管理機構(gòu)和山東省、廣東省、新疆維吾爾自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)人以視頻的形式發(fā)言，政法司、人事司負(fù)責(zé)人在主會場發(fā)言。

　　踐行囑托開新局。習(xí)近平總書記治水重要講話指示批示，對強化流域治理管理提出了一系列明確而具體的要求。對表對標(biāo)習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹落實習(xí)近平總書記“十六字”治水思路，必須切實強化流域治理管理。

　　無疑，這是一次水利發(fā)展史上的重要會議，是一項重大的改革行動。

　　長江委、黃委、淮委、海委、珠委、松遼委、太湖局系統(tǒng)總結(jié)了幾十年來七大流域治理管理波瀾壯闊的實踐歷程，全面檢視了流域治理管理當(dāng)前存在的突出問題，有針對性地提出了下一步對策建議和工作打算。政法司將指導(dǎo)流域管理機構(gòu)深入梳理檢視法律法規(guī)賦予職責(zé)的落實情況，避免法定職責(zé)不履行。人事司將進一步完善流域管理機構(gòu)體制機制，加強干部人才隊伍建設(shè)，為強化流域治理管理提供有力支撐。山東、廣東、新疆等地也分享了加強流域管理的經(jīng)驗做法。實事求是的總結(jié)、客觀深入的分析，真誠懇切的建議，各方的發(fā)言凝聚著共識、積蓄著力量。

　　…………

　　有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)須擔(dān)當(dāng)。積極推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，流域管理機構(gòu)應(yīng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、主動作為，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行好法定和授權(quán)的各項職責(zé)。

　　深入貫徹落實習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和治水重要講話指示批示精神，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，研究部署進一步強化流域治理管理的政策措施，提升流域治理管理能力和水平，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。大會甫一開始，李國英部長就明確提出了會議的主旨。

　　臺上，李國英部長的講話擲地有聲；臺下，全體參會人員一邊記錄要點，一邊認(rèn)真思考。

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，面對著開局“十四五”、開啟新征程的繁重任務(wù)，我們必須科學(xué)謀劃新階段水利發(fā)展藍(lán)圖，確保“十四五”水利發(fā)展始終沿著習(xí)近平總書記和黨中央指引的方向前進。

　　這次會議全面闡述了為什么要強化流域治理管理、怎樣強化流域治理管理、強化流域治理管理的保障措施三大要點，對當(dāng)前和今后一個時期全國水利系統(tǒng)強化流域治理管理工作的目標(biāo)方向、重點任務(wù)、政策舉措作出了全面安排部署。

　　我國流域管理機構(gòu)有著光榮的歷史。黨和國家歷來高度重視大江大河大湖流域治理管理，在七大流域相繼設(shè)立黃委、長江委、淮委、海委、珠委、松遼委、太湖局，實施了一系列流域綜合治理重大舉措。一些地方積極探索實踐，也相繼形成了一批行之有效的流域治理管理模式，有力推動了江河湖泊保護治理。

　　我們也要清醒地看到，流域治理管理在不少方面存在弱化虛化邊緣化問題，有的流域規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)性不強，有的流域事權(quán)劃分不清晰，有的流域水資源統(tǒng)一管理不到位。“我們要及時認(rèn)真總結(jié)流域治理管理的經(jīng)驗教訓(xùn)，深入查找流域治理管理的短板弱項，堅定不移地強化流域治理管理，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。”李國英說。

　　實踐充分證明，強化流域治理管理，以流域為單元統(tǒng)籌實施各項措施，治水管水就能取得顯著成效。

　　認(rèn)清形勢，工作才能找準(zhǔn)方向。

　　推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，就要把握治水規(guī)律，勇于改革創(chuàng)新，提高流域治理管理能力和水平。李國英在大會上指出，強化流域治理管理，就是要堅持以流域為基礎(chǔ)單元，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，強化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，實現(xiàn)流域持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

　　“四個統(tǒng)一”的提出基于流域治理管理特性，以提升流域治理管理能力和水平為目標(biāo)，為實現(xiàn)流域持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展指明了方向。

　　思路源于理論，信心源于實踐，面對進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程的重要時刻，切實強化流域治理管理，提高流域治理管理能力和水平，必然更加堅定水利人的信心、決心、恒心與初心。

　　會議在熱烈的掌聲中結(jié)束，代表們陸續(xù)走出主會場，對未來滿懷信心。大家堅信，只要按照部黨組的決策部署，錨定流域治理管理目標(biāo)，進一步增強使命感和責(zé)任感，深入檢視薄弱環(huán)節(jié)，主動擔(dān)當(dāng)作為、勇于改革創(chuàng)新、補短板強弱項，流域治理管理能力和水平一定會得到全面提升。

　　江河奔涌，奏響了新時代的澎湃樂章。

　　水利人同心同向同行，劈波斬浪，乘風(fēng)破浪，在流域治理管理上將不斷展現(xiàn)新作為，開辟新局面，共同繪就新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷！