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李克強總理在《政府工作報告》中提出 再開工15項重大水利工程 推進農業水價綜合改革

時間：2017-03-07 來源：中國水利網

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3月5日，國務院總理李克強在向第十二屆全國人民代表大會第五次會議所作《政府工作報告》中明確提出，今年再開工15項重大水利工程，深化生態文明體制改革，開展健全國家自然資源資產管理體制試點，新增高效節水灌溉面積2000萬畝，推進農業水價綜合改革，提高農村飲水安全供水保證率，抓緊劃定并嚴守生態保護紅線，啟動長江經濟帶重大生態修復、第二批山水林田湖生態保護工程試點。 

　　李克強在回顧2016年工作時指出，過去一年，我國發展面臨國內外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民迎難而上，砥礪前行，推動經濟社會持續健康發展。黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記的核心地位，體現了黨和人民的根本利益，對保證黨和國家興旺發達、長治久安，具有十分重大而深遠的意義。各地區、各部門不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動全面建成小康社會取得新的重要進展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國深入實施，全面從嚴治黨縱深推進，全年經濟社會發展主要目標任務圓滿完成，“十三五”實現了良好開局。 

　　李克強指出，過去的一年，基礎設施支撐能力持續提升，新開工重大水利工程21項；大力深化改革開放，發展活力進一步增強，深化資源稅改革，制定自然資源統一確權登記辦法，全面推行河長制，健全生態保護補償機制；加強生態文明建設，綠色發展取得新進展，制定實施生態文明建設目標評價考核辦法，建設國家生態文明試驗區。推進水污染防治；注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強，2016年部分地區特別是長江流域發生嚴重洪澇等災害，通過及時有力開展搶險救災，緊急轉移安置900多萬人次，最大限度降低了災害損失，恢復重建有序進行。 

　　李克強在部署2017年工作時指出，今年將召開中國共產黨第十九次全國代表大會，是黨和國家事業發展中具有重大意義的一年。要貫徹穩中求進工作總基調，保持戰略定力；堅持以推進供給側結構性改革為主線；適度擴大總需求并提高有效性；依靠創新推動新舊動能轉換和結構優化升級；著力解決人民群眾普遍關心的突出問題，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。 

　　李克強強調，要用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。 

　　要在鞏固成果基礎上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。精準加力補短板。加快提升公共服務、基礎設施、創新發展、資源環境等支撐能力。貧困地區和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區、革命老區開發，改善基礎設施和公共服務。 

　　李克強強調，要深化重要領域和關鍵環節改革。要全面深化各領域改革，加快推進基礎性、關鍵性改革，增強內生發展動力。深化生態文明體制改革。完善主體功能區制度和生態補償機制，建立資源環境監測預警機制，開展健全國家自然資源資產管理體制試點，為生態文明建設提供有力制度保障。

　　李克強強調，要進一步釋放國內需求潛力。推動供給結構和需求結構相適應、消費升級和有效投資相促進、區域城鄉發展相協調，增強內需對經濟增長的持久拉動作用。積極擴大有效投資。引導資金更多投向補短板、調結構、促創新、惠民生的領域。今年再開工15項重大水利工程。統籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區重點易澇區段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”、更有“里子”。

　　李克強強調，要促進農業穩定發展和農民持續增收。深入推進農業供給側結構性改革，完善強農惠農政策，拓展農民就業增收渠道，保障國家糧食安全，推動農業現代化與新型城鎮化互促共進，加快培育農業農村發展新動能。加強現代農業建設。新增高效節水灌溉面積2000萬畝。推進農業水價綜合改革。加強農村公共設施建設。提高農村飲水安全供水保證率。深入推進農村人居環境整治，建設既有現代文明、又具田園風光的美麗鄉村。

　　李克強強調，要加大生態環境保護治理力度。堅決打好藍天保衛戰，抓緊解決機制和技術問題，優先保障可再生能源發電上網，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。強化水、土壤污染防治。抓好重點流域區域水污染和農業面源污染防治。加強城鄉環境綜合整治。推進生態保護和建設。抓緊劃定并嚴守生態保護紅線。啟動長江經濟帶重大生態修復、第二批山水林田湖生態保護工程試點，完成退耕還林還草1200萬畝以上，積累更多生態財富，構筑可持續發展的綠色長城。