最高人民檢察院、水利部聯合召開新聞發布會
加強水行政執法與檢察公益訴訟協作 共同維護國家水安全
本站訊 6月9日上午,最高人民檢察院、水利部聯合召開“加強水行政執法與檢察公益訴訟協作,依法維護國家水安全”新聞發布會,共同發布《關于建立健全水行政執法與檢察公益訴訟協作機制的意見》(以下簡稱《協作意見》),通報水法治建設情況,發布涉水領域檢察公益訴訟典型案例。水利部副部長魏山忠和最高人民檢察院副檢察長張雪樵出席發布會并介紹相關情況。
魏山忠指出,近年來,水利部深入貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于治水重要講話指示批示精神,推動水法治建設取得積極成效。目前,已經初步形成由5件法律、19件行政法規、1件司法解釋、55件部門規章、逾千件地方性法規規章組成的水法規體系。水行政執法跨區域聯動、跨部門聯合、行刑銜接等機制不斷健全,常態化執法、專項執法、執法監督全面發力,水行政執法水平不斷提升。水利部把建立涉水領域公益訴訟制度作為強化水利法治管理的重要舉措,通過加強水行政執法與檢察公益訴訟協作,充分發揮檢察公益訴訟的監督、支持和保障作用,推動水利部門與檢察機關良性互動,形成行政和檢察保護合力,共同打擊水事違法行為,提升河湖保護治理水平。各級水利部門要將《協作意見》明確的水利系統規定動作做到位,善用、會用、用好協作機制,真正讓協作機制發揮效用。
張雪樵指出,最高檢高度重視水利領域檢察公益訴訟工作,通過部署專項活動、直接立案辦理重大案件、完善工作機制等方式指導各級檢察機關依法能動履職,取得積極成效。各級檢察機關和水利部門密切配合,在協力推進水災害防治、水資源節約、水生態保護修復、水環境治理等方面積累了豐富的經驗。為深化檢察機關與水利部門的協作配合,更好地發揮檢察公益訴訟作用,提升河湖保護治理水平,最高檢、水利部聯合出臺了《協作意見》?!秴f作意見》堅持問題導向,聚焦河湖治理領域存在的突出違法問題,推動水行政執法與檢察公益訴訟深度協作,構建依法治水新模式。強化協同共治,明確各級檢察機關、水利部門責任分工,力求形成上下協同、橫向協作、完整配套的工作體系。
《協作意見》由四部分組成,重點圍繞水行政執法與檢察公益訴訟協作的意義、領域、機制、保障等內容進行規定。在領域方面,《協作意見》總結水行政執法和檢察公益訴訟辦案實踐,明確水旱災害防御、水資源管理、河湖管理、水工程管理、水土保持等5個重點協作領域,并列舉了一些典型違法情形。在機制方面,《協作意見》明確了在會商研判、專項行動、線索移送、調查取證、案情通報等方面的工作機制。水行政主管部門或者流域管理機構會同檢察機關加強執法司法聯動,在水事違法行為多發領域、重點流域和敏感區域等,聯合開展專項行動,對重大復雜問題聯合掛牌督辦。強化流域治理管理,建立流域檢察公益訴訟協作平臺,協調流域內跨省級行政區重大案件辦理。
發布會上,最高人民檢察院、水利部聯合發布了10件涉水檢察公益訴訟典型案例。
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