公告啟事
水利部于2022年6月28日（星期二）上午召開“京杭大運河全線貫通補水有關(guān)情況”新聞發(fā)布會，水利部副部長魏山忠介紹有關(guān)情況，并和水資源管理司司長楊得瑞、南水北調(diào)工程管理司司長李勇共同答記者問，水利部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人李曉琳主持會議。
李曉琳：
各位記者朋友，大家上午好，歡迎出席水利部新聞發(fā)布會。今年4月至5月，水利部聯(lián)合北京、天津、河北、山東四省（市）人民政府開展了京杭大運河2022年全線貫通補水工作，4月28日實現(xiàn)全線貫通。近期，水利部對此次貫通補水工作進行了總結(jié)評估。
今天的發(fā)布會主要是根據(jù)總結(jié)評估情況，進一步回應(yīng)社會對京杭大運河全線貫通補水、華北地區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇等水利重點工作的關(guān)切。出席今天發(fā)布會的有：水利部副部長魏山忠、水資源管理司司長楊得瑞、南水北調(diào)工程管理司司長李勇，幾位發(fā)布人將共同回答大家關(guān)心的問題。
下面，首先請魏山忠副部長作介紹。
魏山忠：
各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好！歡迎大家出席這次新聞發(fā)布會，京杭大運河2022年全線貫通補水啟動以來，媒體朋友們持續(xù)關(guān)注，紛紛開展跟蹤報道。近期，我們對補水工作進行了全面總結(jié)評估，今天把最新情況向大家通報一下。
京杭大運河是我國古代建造的偉大工程，歷史悠久，工程浩大，受益廣泛，是活態(tài)遺產(chǎn)。同時，京杭大運河具有防洪排澇、輸水供水、內(nèi)河航運、生態(tài)景觀等功能。受歷史演變、人類活動和氣候變化影響，一個時期以來，京杭大運河黃河以北河段水資源嚴重短缺，一些河道斷流，水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問題十分突出。習(xí)近平總書記就華北地區(qū)地下水超采治理、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、大運河保護傳承利用等多次作出指示批示，要求從實現(xiàn)長治久安的高度和以對歷史負責(zé)的態(tài)度修復(fù)華北平原地下水超采，有序?qū)崿F(xiàn)河湖休養(yǎng)生息，讓河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機。要求繼續(xù)推動南水北調(diào)東線工程建設(shè)，完善規(guī)劃和建設(shè)方案，確保南水北調(diào)東線工程成為優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟循環(huán)的生命線。要求保護好、傳承好、利用好大運河這一祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)。
為推進華北地區(qū)地下水超采綜合治理和河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇，改善大運河水資源條件，恢復(fù)大運河生機活力，水利部聯(lián)合北京、天津、河北、山東四省（市）人民政府開展了京杭大運河2022年全線貫通補水工作。今年4月至5月，統(tǒng)籌南水北調(diào)東線一期北延工程供水、四省（市）本地水、引黃水、再生水及雨洪水等水源，向京杭大運河黃河以北707公里河段進行補水，4月28日實現(xiàn)了全線貫通，5月底完成集中補水任務(wù)。目前京杭大運河保持全線有水狀態(tài)。
為了做好京杭大運河全線貫通補水工作，水利部，北京、天津、河北、山東四省（市）人民政府及京杭大運河沿線市（區(qū)）人民政府，中國南水北調(diào)集團開展了以下工作：一是加強河道清理整治。共排查整治黃河以北補水河段河道內(nèi)障礙物137處，協(xié)調(diào)補水河道內(nèi)施工項目1處，清理河道內(nèi)垃圾5600多立方米。二是抓好水量聯(lián)合調(diào)度。統(tǒng)籌南水北調(diào)東線一期北延工程供水、岳城水庫、密云水庫、潘莊引黃、沿線再生水及雨洪水等水源，為京杭大運河累計提供補水量8.4億立方米。三是實施水源置換。補水期間，京杭大運河及補水沿線累計引出農(nóng)業(yè)灌溉水量3.42億立方米，置換天津靜海區(qū)、濱海新區(qū)，河北滄州、衡水等市約77.71萬畝耕地的地下水灌溉用水。四是強化水污染防治。補水期間，加大對補水沿線污染源風(fēng)險排查力度，嚴格入河排污口監(jiān)管，嚴格落實污水處理達標(biāo)排放，嚴禁非法排污，加強水質(zhì)監(jiān)測，確保河道水質(zhì)安全。五是加強動態(tài)跟蹤監(jiān)測。完成56處地表水站每日水位、流量監(jiān)測，836處地下水站實時水位監(jiān)測，開展27處地表水水質(zhì)斷面、7處水生態(tài)斷面和90處地下水水質(zhì)站的采樣監(jiān)測，完成4次補水沿線遙感監(jiān)測。六是加大管水護水力度。加強巡護管理，累計日常巡查超3000日次，巡河里程超5萬公里，勸阻釣魚、非法取水等行為，保障了沿河居民安全和輸水安全。
京杭大運河全線貫通補水取得了顯著成效。一是地下水有效入滲回補。京杭大運河黃河以北河段及補水路徑河道入滲地下水量2.69億立方米，占水源補水總量的32%。地下水水位較去年同期穩(wěn)定或回升，補水后河道周邊淺層地下水水位總體呈回升態(tài)勢，2公里范圍內(nèi)平均回升1.44米，5公里范圍內(nèi)平均回升1.33米。二是壓減深層承壓水開采。天津、河北等地利用京杭大運河貫通補水契機，結(jié)合東線北延、引黃、當(dāng)?shù)厮畮斓日{(diào)度計劃，有序增加大運河沿岸春灌期農(nóng)業(yè)灌溉引水量。對處在深層承壓水超采區(qū)的77.71萬畝農(nóng)田灌溉用水進行了置換，減少了深層承壓水開采量4902.3萬立方米。深層承壓水水位變化趨勢向好，與去年同期對比，水源置換區(qū)深層承壓水水位平均回升9.68米。三是河湖生態(tài)環(huán)境改善。京杭大運河黃河以北河段水面面積達到45.1平方公里，較補水前增加4.1平方公里；補水水源路徑河道以及衡水湖水面面積增加12.4平方公里。與去年同期相比，京杭大運河黃河以北河段有水河長增加163.4公里，水面面積增加16.6平方公里，衛(wèi)運河、南運河等干涸、斷流河段實現(xiàn)水流貫通。與補水前相比，25個地表水水質(zhì)監(jiān)測斷面中，16個斷面水質(zhì)類別有所改善，9個斷面水質(zhì)類別基本穩(wěn)定。京杭大運河水生態(tài)監(jiān)測斷面補水后浮游植物物種數(shù)較補水初期上升，多樣性指數(shù)增加，水生態(tài)狀況改善。四是促進大運河文化保護傳承利用。京杭大運河全線貫通重塑了大運河文化現(xiàn)實載體，助推了大運河文化煥發(fā)活力，帶動了沿線各地保護傳承利用大運河文化的積極性，也增強了民族自豪感和凝聚力。
下一步，水利部將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于保護好、傳承好、利用好大運河的重要指示批示精神，持續(xù)推進京杭大運河黃河以北河段貫通補水工作，力爭每年實現(xiàn)一次全線貫通，并逐步延長全線貫通時間，加快推進南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，逐步實現(xiàn)京杭大運河正常來水年份全線有水目標(biāo)。
我就介紹這些。下面，我和水利部有關(guān)司局負責(zé)同志愿意回答大家的提問。
李曉琳：
感謝魏部長的介紹。下面我們進入提問環(huán)節(jié)，提問前請各位記者舉手示意，通報一下所在的新聞機構(gòu)。請開始提問。
問答環(huán)節(jié)
問答1
經(jīng)濟日報記者：
我們了解到京杭大運河黃河以北河段其實斷流了很多年，早已失去了其漕運功能，我們想請問一下今年為什么要實施全線貫通補水？有何意義？
魏山忠：
京杭大運河有2500多年的歷史，在上世紀初，1901年停止了漕運，當(dāng)時主要是1855年黃河改道沖斷了京杭大運河，加上海運的發(fā)展，以及津浦鐵路的建成，后來漕運就停止了。大運河是活態(tài)遺產(chǎn)，具有防洪排澇、輸水供水、內(nèi)河航運、生態(tài)景觀等功能。在上世紀以來受到人們活動和氣候變化的影響，京杭大運河黃河以北段的水資源短缺，河道斷流，水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問題突出。這次補水我們堅持以問題為導(dǎo)向，統(tǒng)籌多水源，安排多路徑，來推動實現(xiàn)京杭大運河全線貫通補水。從目前情況看，貫通京杭大運河至少具有重要的生態(tài)意義、社會意義和文化意義。
一是從生態(tài)角度看，改善了生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，要讓河流恢復(fù)生命，流域重現(xiàn)生機，要確保南水北調(diào)東線工程成為優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟循環(huán)的生命線，要保護好、傳承好、利用好大運河這一祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)。這次補水通過優(yōu)化調(diào)度南水北調(diào)東線北延工程供水、引黃水、本地水、再生水及雨洪水等水源，階段性實現(xiàn)了京杭大運河黃河以北段從斷流到全線有水、有流動的水的轉(zhuǎn)變，改善了河道水資源條件，回補了河道周邊虧空的地下水，對大運河沿線生態(tài)環(huán)境修復(fù)、建設(shè)大運河綠色生態(tài)廊道起到了積極的促進作用。
二是從社會角度看，回應(yīng)了人民的關(guān)切。大運河具有防洪排澇、輸水供水、內(nèi)河航運、生態(tài)景觀等功能，通過補水修復(fù)大運河生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)帶動岸線保護和服務(wù)提升，增強大運河管護能力，逐步恢復(fù)和提升大運河的各項功能，推動改善沿線居民生產(chǎn)生活條件，我想這既是推動水利高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，也是響應(yīng)廣大人民群眾期盼為民辦實事的具體體現(xiàn)。
三是從文化角度看，促進了文化傳承保護利用。大運河是活態(tài)的遺產(chǎn)，承載了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價值，也傳承了中華民族的悠久歷史和文明，《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》明確要求2025年實現(xiàn)大運河主要河段基本有水。通過貫通補水，逐步重塑大運河成為“有水的河”，為更好地承載大運河文化功能創(chuàng)造了條件，帶動大運河文化重?zé)ɑ盍Γ瑸檠永m(xù)壯美運河的千年神韻提供了水利保障。
問答2
中央廣播電視總臺央廣記者：
我們知道從4月28號京杭大運河全線通水以來已經(jīng)兩個月了，目前取得了哪些成效？是否達到了預(yù)期目標(biāo)？
楊得瑞：
京杭大運河4月中旬開始進行補水，4月28號全線通水，到5月底集中補水任務(wù)告一段落。在4月到5月期間，京杭大運河黃河以北段共補水8.4億立方米，是我們計劃補水量的163%，大大超過了原來的計劃。這8.4億立方米的水當(dāng)中，南水北調(diào)東線北延1.89億立方米，岳城水庫3.47億立方米，密云水庫0.31億立方米，潘莊引黃補水0.72億立方米，另外還有再生水及雨洪水2.01億立方米。這五大水源都超額完成了計劃的補水量。
最近，我們對這次補水進行了總結(jié)評估，根據(jù)評估的結(jié)果，我們認為這次集中補水取得的成效至少體現(xiàn)在以下四個方面。
一是有效回補了地下水。補水量8.4億立方米，我們分析評估，從4月到5月底京杭大運河黃河以北707公里河段，以及像岳城水庫到京杭大運河的這些補水線路沿線，總共是1200多公里的河道，通過河道入滲的水量是2.69億立方米，這個數(shù)字是截止到5月底的，6月還在繼續(xù)入滲。入滲的地下水影響到的范圍是2839平方公里。這些入滲的水量給地下水水位帶來什么影響和變化呢？經(jīng)分析，今年1—5月份華北地區(qū)降水量較多年平均同期少36%。在降雨不利的情況下，與去年同期相比，補水河道周邊5公里范圍內(nèi)的地下水水位總體呈回升的態(tài)勢，平均回升了1.33米。
二是減少了深層地下水的開采。以往在這個季節(jié)，農(nóng)田是要依靠抽取地下水進行灌溉。今年，天津和河北的16個縣88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總共有77.7萬畝的農(nóng)田，改變了抽取深層地下水的情況，改用大運河的水來進行灌溉。所以在這個期間季節(jié)性關(guān)停機井8521眼，相應(yīng)地減少了深層地下水開采量0.49億立方米。這在水位上也得到了體現(xiàn)，與去年同期相比，77萬畝水源置換區(qū)深層承壓水回升了9.68米。
三是河湖的生態(tài)環(huán)境得到了改善。根據(jù)遙感影像的解譯分析，補水期間，京杭大運河黃河以北河段水面面積達到了45.1平方公里，較補水前增加了4.1平方公里，補水沿線河道和衡水湖增加的水面面積達到了12.4平方公里。從長度看，京杭大運河黃河以北707公里的河段，跟去年同期相比有水河長增加了163.4公里，水面面積增加了16.6平方公里。衛(wèi)運河、南運河這些常年容易干涸和斷流的河段，補水期間都實現(xiàn)了全線水流貫通。根據(jù)地表水、地下水水質(zhì)監(jiān)測以及對水生態(tài)做的調(diào)查分析，補水后河道水質(zhì)有所改善，地下水的水質(zhì)基本穩(wěn)定，河道內(nèi)的浮游植物種類增加，生物多樣性指數(shù)增加，水生態(tài)狀況得到改善。
四是促進了大運河的文化保護、傳承和利用。這次補水實現(xiàn)了黃河以北段近一個世紀以來的首次全線貫通，使大運河成為了一條“有水的河”，運河有了水就為大運河國家文化公園的建設(shè)帶來了更多鮮活的素材和場景，為大運河文化注入了新的生命力。補水期間，大運河沿線多個地方都抓住這一契機，組織開展了形式多樣的文化旅游活動，生動地展示大運河的歷史價值、文化價值和時代價值。同時我們也注意到，這次貫通補水得到了社會和媒體廣泛和持續(xù)的關(guān)注，輿論不僅關(guān)注補水對生態(tài)環(huán)境改善的意義，也更多地從大運河是流動的人類遺產(chǎn)，對于傳承中華民族的歷史和文明具有獨特的價值和作用等角度來進行報道和闡釋。應(yīng)該說，這也是此次補水的一個重要成效。
問答3
人民日報記者：
白洋淀是華北明珠，也是雄安新區(qū)的重要組成。請問白洋淀現(xiàn)在的情況，是否還會出現(xiàn)湖面萎縮？
魏山忠：
白洋淀是華北地區(qū)最大的淡水湖泊，被譽為“華北明珠”。歷史上白洋淀水量豐沛，然而隨著海河流域水資源開發(fā)利用的增長以及氣候變化的影響，上世紀50年代以來入淀水量持續(xù)減少，上世紀80年代發(fā)生多次干淀，白洋淀一度陷入了水源不足、水體污染、生態(tài)惡化等尷尬的困境。
近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視白洋淀水問題，習(xí)近平總書記要求把白洋淀恢復(fù)起來。2018年4月，中共中央、國務(wù)院批復(fù)了《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，明確要求白洋淀正常水位保持在6.5~7.0米，白洋淀水質(zhì)逐步恢復(fù)到Ⅲ~Ⅳ類。為了盡快把白洋淀恢復(fù)起來，水利部在實施引黃入冀補淀、引岳濟淀等工作基礎(chǔ)上，確定了白洋淀6.5米的生態(tài)水位，組織編制了實施方案，多水源實施生態(tài)補水，白洋淀生態(tài)環(huán)境得到了顯著的改善。
一是白洋淀水面面積逐步恢復(fù)。近年來，水利部會同河北省政府，綜合考慮補水、治污、防洪等因素，統(tǒng)籌流域上游水庫水、引黃水、南水北調(diào)中線引江水、再生水、雨洪水等，積極推進白洋淀生態(tài)補水工作，累計補水31.18億立方米，水面面積基本保持在250平方公里左右。
二是白洋淀生態(tài)環(huán)境得到改善。通過動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，加強調(diào)度管理等措施，白洋淀生態(tài)水位穩(wěn)定達標(biāo)。目前，除汛期白洋淀水位要按照要求降至6.8米以下外，其余時段水位穩(wěn)定保持在7.2米左右。白洋淀入淀河流及淀區(qū)的水質(zhì)得到了改善，補水河道沿線及淀區(qū)周邊地下水得到了回補，白洋淀的生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
三是白洋淀水系連通性及水動力條件顯著增強。2021年，通過夏季集中貫通補水，打通了白洋淀與下游趙王新河的水力聯(lián)系。今年我們正在開展的華北地區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇夏季行動，通過八條補水支流，對白洋淀入淀支流北拒馬河—白溝河，南拒馬河、瀑河、府河、孝義河、唐河、沙河—潴龍河等進行全覆蓋補水，恢復(fù)白洋淀及入淀河流的水動力條件，進一步改善白洋淀水系連通性。
展望未來，我們完全有理由相信，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，隨著南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展，上游河湖生態(tài)環(huán)境的日益改善，白洋淀入淀水量將得到進一步保障，“華北明珠”將進一步重現(xiàn)生機與活力。
問答4
經(jīng)濟參考報記者：
南水北調(diào)東線一期工程取得了哪些效益？為什么要建設(shè)北延應(yīng)急供水工程？北延應(yīng)急供水工程在此次補水中發(fā)揮了什么作用？
李勇：
南水北調(diào)東線一期工程是南水北調(diào)總體規(guī)劃當(dāng)中東中西三條線首先開工的項目，2013年11月15日正式通水，也是首先正式通水的南水北調(diào)項目。通水以來，總計向山東省調(diào)水52.88億立方米，加上東線一期北延應(yīng)急供水工程，改善了沿線江蘇、山東、河北、天津等受水區(qū)的水資源狀況，沿線總的受益人口超過了6700萬。我們不僅要看向山東調(diào)水的數(shù)據(jù)，同時我們還要看到這個數(shù)據(jù)背后東線一期工程實際上在治污環(huán)保、修復(fù)生態(tài)、航運、防洪排澇、灌溉等方面也都發(fā)揮了綜合的效益。所以說東線一期工程發(fā)揮了良好的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
眾所周知，華北地區(qū)的水資源供需矛盾十分突出，特別是京津冀地區(qū)，經(jīng)濟社會用水量大大超過水資源承載能力，長期大規(guī)模開采地下水造成地下水嚴重超采，導(dǎo)致地下水水位下降、河湖水面萎縮、地面沉降等生態(tài)環(huán)境問題。2019年水利部等四部委聯(lián)合印發(fā)的《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動方案》中，將南水北調(diào)東線一期北延應(yīng)急供水工程列入地下水壓采重點替代水源工程。北延工程可增加向天津、河北地區(qū)的供水能力4.9億立方米，置換河北和天津深層地下水超采區(qū)的農(nóng)業(yè)用水，壓減深層地下水的開采量，并相機向南運河、北大港、南大港等河湖濕地補水，在改善水生態(tài)的同時回補地下水。同時北延工程還可為天津、滄州城市生活應(yīng)急供水創(chuàng)造條件。2019年4月，北延工程進行的應(yīng)急試通水，驗證了北延應(yīng)急供水的可行性。工程于2019年11月正式開工建設(shè)，到去年的3月份通過水利部組織的通水階段驗收并具備通水條件。
所以我們說北延工程的建設(shè)運行是貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的具體實踐，也是充分發(fā)揮南水北調(diào)工程特別是東線一期工程效益的有益探索。北延工程利用東線一期工程的調(diào)度潛力，抽引長江水向北調(diào)水，用于生態(tài)補水，為華北地區(qū)的河湖生態(tài)修復(fù)和地下水超采治理提供了有力支撐。
此次京杭大運河全線貫通補水方案中，東線北延工程是補水的重要水源之一。此次調(diào)度中的北延供水也是多水源的，水源包括抽引長江水、抽引南四湖上級湖以及東平湖的水。黃河以南段，北延工程利用東線一期工程，從江蘇省揚州市附近的長江干流附近引水，經(jīng)過南水北調(diào)東線一期工程江蘇境內(nèi)的六個泵站和山東境內(nèi)的七個泵站抽水；黃河以北段是利用東線一期工程的魯北段工程與小運河共用河道輸水，過小運河后經(jīng)六分干、七一河、六五河過四女寺樞紐后進入南運河，此后利用南運河河道輸水至天津九宣閘。此次北延應(yīng)急補水從3月25日開始至5月31日結(jié)束，實際完成補水1.89億立方米，超過計劃1.83億立方米的3%。扣除輸水損失后，此次累計調(diào)入南運河的水量是1.59億立方米，發(fā)揮了較好的工程效益，改善了大運河河道水系的水資源條件，為京杭大運河今年的全線貫通提供了有力的水源保障，同時也為下一步推動實現(xiàn)大運河的全年有水積累了經(jīng)驗。
問答5
人民網(wǎng)記者：
請問對于保護好、傳承好、利用好京杭大運河，水利部下一步有哪些進一步的措施呢？
楊得瑞：
今年大運河全線貫通補水應(yīng)該說取得了很大的成功，也得到了社會的廣泛關(guān)注，全社會對下一步大運河的進一步改善也有期待，這無疑給我們增加了壓力，同時也為我們做好后續(xù)工作增添了動力。
為了保護好、傳承好、利用好京杭大運河，下一步我們將認真貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神，重點開展以下三方面的工作。
一是總結(jié)評估。對這次京杭大運河全線貫通補水進行系統(tǒng)的總結(jié)評估。剛才已經(jīng)給大家介紹了總結(jié)評估的成效，除此之外還要總結(jié)這次補水中行之有效的做法和經(jīng)驗，更要認真研究解決補水當(dāng)中暴露出來的一些問題和矛盾。比如說要研究完善多水源的優(yōu)化配置調(diào)度，以及各種水源相應(yīng)的水價機制，這是今后長期補水必須解決的問題。
二是持之以恒開展補水。根據(jù)水資源條件，每年制定貫通補水行動計劃，要把為大運河補水作為相關(guān)水源的優(yōu)先任務(wù)，優(yōu)化水資源的統(tǒng)一調(diào)度，力爭每年都實現(xiàn)一次全線貫通，并盡可能地延長全線貫通的時間，確保實現(xiàn)《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》明確的2025年大運河主要河段基本有水的目標(biāo)。
三是推進南水北調(diào)后續(xù)工程的建設(shè)。要實現(xiàn)京杭大運河全線引水、長期有水，我們認為還必須依靠南水北調(diào)東線后續(xù)工程建設(shè)。要按照中央關(guān)于南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展的部署和要求，深化南水北調(diào)東線二期工程的規(guī)劃和建設(shè)方案，加快推進工程建設(shè)，使東線能夠像總書記要求的那樣，成為優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟循環(huán)的生命線。
問答6
中國水利報記者：
最近水利部正在實施華北河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇夏季行動，這些行動有哪些特點？以前還聽說過一句話，華北地區(qū)“有河皆干、有水皆污”，現(xiàn)在還能這么說嗎？有哪些改善？
楊得瑞：
今年5月27號水利部啟動了華北河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇夏季行動，主要考慮是抓住主汛期到來之前，水庫按照防洪的要求，要把水位降至汛限水位以下，要把汛限水位以上的水庫蓄水量釋放出來的這個重要“窗口期”，對華北地區(qū)的河湖進行集中補水。
這次夏季行動跟往年相比有這么幾個特點。
一是補水水源構(gòu)成多，水量大。這一次集中補水有丹江口水庫、密云水庫、岳城水庫、于橋水庫等12個水庫參與補水。南水北調(diào)中線工程沿線有11個退水閘、分水口參與到補水調(diào)度。計劃的補水水量達到了7.21億立方米，較去年夏季集中補水量2.21億立方米，增長了近2.3倍。截至27日上午8點已經(jīng)累計補水8.59億立方米，完成了計劃補水量的119%。
二是補水范圍廣、線路長。這次補水范圍包括了薊運河、潮白河、大清河白洋淀、子牙河、漳衛(wèi)河等海河流域的五個水系，共有39條（個）河湖。跟往年相比，新增了薊運河、潮白河、漳衛(wèi)河水系。僅大清河白洋淀水系就含8條補水支線。此次補水預(yù)計貫通河長約3264公里，較2021年夏季增加2637公里。
三是推進河湖貫通入海。根據(jù)水源條件和當(dāng)前補水河道有水情況，分析確定了三條河流入海，包括大清河水系經(jīng)獨流減河入海，子牙河水系經(jīng)子牙新河入海，漳衛(wèi)河水系經(jīng)漳衛(wèi)新河入海。到目前為止，大清河白洋淀水系已經(jīng)獨流減河入海，漳衛(wèi)河水系已經(jīng)漳衛(wèi)新河入海，子牙河水系將于近日貫通入海。
關(guān)于您提到的華北地區(qū)“有河皆干、有水皆污”，由于種種原因，華北地區(qū)的河湖生態(tài)環(huán)境確實遭受過嚴重損害，對這種損害的極端描述就是“有河皆干、有水皆污”。為了盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，近年來我們通過華北地區(qū)持續(xù)的大范圍河湖補水，有效改變了華北地區(qū)河湖水資源條件。2018年，首先實施了滹沱河、滏陽河、南拒馬河等試點河段補水。2019年，把補水的河湖增加到了22條，進行常態(tài)化補水。2021年，除了進行常態(tài)化的補水以外，實施汛前夏季集中貫通補水，去年滹沱河和大清河貫通了600多公里河道。截至2021年底，累計補水170億立方米，補水所涉及的河湖共計形成了最大有水河長2355公里，最大水面面積750平方公里。白洋淀生態(tài)水位達標(biāo)率100%，白洋淀的水位面積基本保持在250平方公里左右，永定河在2021年實現(xiàn)了26年以來的首次貫通入海，潮白河實現(xiàn)了22年以來的首次全線通水，子牙河、子牙新河、趙王新河這些常年干涸的河流也重現(xiàn)碧波。2022年，補水的河湖由22條（個）擴展到了48條（個），并開展了京杭大運河全線貫通、永定河貫通入海和夏季集中補水這三項大的行動。實現(xiàn)了京杭大運河百年來全線貫通，并與永定河實現(xiàn)了世紀交匯。從目前的情況看，華北地區(qū)大部分的河湖做到了有水、有流動的水、有干凈的水。
應(yīng)該說華北地區(qū)“有河皆干、有水皆污”的局面已經(jīng)得到了明顯的改觀。
問答7
澎湃新聞記者：
除了華北地區(qū)以外，我們國家的其他地區(qū)也不同程度地存在河流斷流、河道干涸甚至湖泊萎縮等生態(tài)損害問題。請問對此水利部采取了哪些措施？
魏山忠：
水利部認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境作為推動水利高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，計劃從兩個方面進一步復(fù)蘇我國的河湖生態(tài)環(huán)境。
一方面是在華北地區(qū)河湖生態(tài)補水工作的基礎(chǔ)上，將在全國范圍組織開展母親河復(fù)蘇行動，讓河流流動起來，把湖泊恢復(fù)起來。為此，水利部編制了《母親河復(fù)蘇行動方案（2022—2025）》，這個方案近期即將印發(fā)實施。我們將組織全面排查斷流的河流和萎縮干涸的湖泊，分析河湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)的緊迫性和可行性，根據(jù)水源與工程條件，研究確定2022—2025年母親河復(fù)蘇行動的河湖名單，制定母親河復(fù)蘇行動“一河（湖）一策”方案并組織實施，促進河道斷流、湖泊干涸問題得到逐步解決。
另一方面就是在推進華北地區(qū)地下水超采治理的同時，按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要的要求，積極推進其他重點區(qū)域地下水超采治理，將三江平原、松嫩平原、遼河平原、西遼河流域、黃淮地區(qū)、鄂爾多斯臺地、汾渭谷地、河西走廊、天山南北麓及土哈盆地還有北部灣地區(qū)等十個片區(qū)納入到治理范圍。目前我們已經(jīng)編制完成了治理方案，把水資源作為最大的剛性約束，量水而行，以水定需，通過“一減一增”的措施，減少地下水的開采，增加水源的補給，因地制宜確定各個區(qū)域地下水超采治理的目標(biāo)任務(wù)。后續(xù)，我們擬會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)實施，共同推動地下水超采治理。
李曉琳：
謝謝魏部長，謝謝幾位發(fā)布人，也感謝各位媒體朋友的參與，今天的發(fā)布會就到這里，大家再見。
北京沃特咨詢有限公司 版權(quán)所有 京ICP備12020777號 客服熱線：010-85763025
地址：北京市西城區(qū)白廣路北口水利綜合樓
E-mail：szy@sinowbs.org Copyright ?2012-2024 All rights Reserved
微信掃一掃
水務(wù)論壇公眾微信
關(guān)注有驚喜
