記者采訪政協委員陳小平
隨著《關于全面推行河長制的意見》的出臺,“河長”一詞逐漸走進社會大眾視野,出現在習近平總書記的新年賀詞中,寫進了此次政府工作報告里。兩會期間,眾多代表委員們對“河長制”展開了熱議,全國政協委員陳小平是其中“特殊”的一位。除了擔任浙江省政協副主席之外,他還有另一個身份——浙江省飛云江省級河長。
“您怎么理解河長制?”
“河長是責任的化身。”面對記者提問,他沒有遲疑,“建立‘河長制’并不是難事,關鍵還在于落實,必須讓‘河長制’能夠真正落地、落細、落實,落在每一位河長身上。這種落實是到責任,而不是僅僅體現在一份名單上。”
陳小平告訴記者,他擔任河長是2013年的事情。那時,浙江省圍繞“五水共治”,已經開始探索“河長制”這條催生河清水綠的可行路徑。“現在全省有6萬多名河長。”據他介紹,經過幾年時間,如今浙江已經構建了從省到市縣鄉村的五級河長體系,其中有6名省級河長,分別統領治理曹娥江、苕溪、錢塘江、運河、甌江、飛云江,在跨設區市河流的綜合整治和長效管理上,發揮著重要的指導、協調和督促作用。
飛云江是浙江省八大水系之一,從景寧發源,一路向東在瑞安匯入東海。“每年從頭到腳走一遍,不放過任何一個縣。”自從擔任飛云江省級河長,陳小平已經在沿線200多公里多次展開摸底。在他看來,作為省級河長,除了要經常調研、督查治水的進展之外,還要協調好河流的左右水岸、上游下游、跨越的各行政區域,幫助他們理清各自治水責任。
擔任河長,陳小平坦言是“邊干邊學”。談及對河長角色的轉換適應,他認為,河長與此前工作之間并沒有鴻溝。“浙江是全民治水,治水人人有責。尤其是我們政協身處參政議政、民主監督一線,通過擔任河長參與治水實踐,了解治水當中的具體困難和問題,可以使我們提出的建議更加有針對性和操作性。”
依靠五級河長網絡層層推進落實,上下游河長之間相互檢查,同時通過河長工作匯報會進行聯動。在如此機制之下,陳小平的河長履職之路很快步上正軌。
“我們那邊有一句話叫‘要治污,先治豬’,首先要解決的就是養殖業污染問題。”陳小平告訴記者,通過對小規模生豬養殖的治理,當地已完成了養殖業的規模化升級,可以實現污水的消納處理和循環處理。除此之外,農村污水和“低小散”工業污染問題也在得到逐步整治。“目前,飛云江上游中游水質非常好,中游飛云湖作為溫州的飲用水水源地,水質一直保持在Ⅰ類水以上,全流域都在Ⅲ類水以上。”
“治水,也是倒逼產業轉型升級的過程。”3年多時間里,陳小平用雙腳丈量流域的每一寸土地,將飛云江的點滴變化都看在眼里。治水與富民偕行,最終達到人水和諧的狀態,是這位河長的美好愿景。
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