“2016年中辦、國辦印發《關于全面推行河長制的意見》,這是解決我國復雜水問題及維護河湖健康的重大舉措,是保障防洪、供水、生態安全的重大制度創新。”全國人大代表、山東省水利廳副廳長曹金萍說,“這更是一個千載難逢的好機會,有助于解決一個部門不能解決的問題。”
“在黨政主導、高位推動的同時,河長制辦公室一定要發揮總指揮部、總樞紐的作用,推動部門聯動、責任追究。”曹金萍表示,“河長制的推行并不是只對河長提要求,更需要工作機制的健全。河長制辦公室要充當河長的‘參謀’,全面真實掌握河流情況。同時,還應發揮協調作用,建立河長會議制度和協調機制等解決部門矛盾。”
考慮到工作內容及人員配置情況,曹金萍建議政府可以通過購買服務的方式,充分發揮社會組織的作用,為河長制辦公室提供一手資料。“社會組織相當于河長制辦公室的‘眼睛’。河長制辦公室獲取數據后及時分析,第一時間為河長提供決策依據,這樣不僅理順工作機制,還極大提高工作效率。” 曹金萍說。
針對如何進一步推進河長制落地,曹金萍建議,應根據河湖功能,科學、合理確定岸線格局和管理邊界,強化紅線約束;應以流域為單元進行規劃和建設,提高河湖綜合治理和現代化監測水平;應堅持部門聯動、區域共治,制定近期工作重點和實施計劃,把維護河湖健康生命作為遠期工作目標。
考核問責是貫徹落實河長制的“指揮棒”,曹金萍強調,“要把問題考出來,把成績考出來,把責任考出來”。各地應根據實際,明確時間表、路線圖,要建立健全河湖管理保護監督考核和責任追究制度,加大問責力度,把河長制考核與最嚴格的水資源管理制度和“水十條”考核統籌實施,把河長制的問責和各地黨政領導生態損害責任追究制度的落實結合起來。
“實時監測和年終考核也要結合起來,要注重日常監督。”曹金萍說,“應建立河湖管理保護的公示制度,定期公布監測結果,并引入第三方對河湖水質、河長制實施效果進行評估,提高公信力。”
北京沃特咨詢有限公司 版權所有 京ICP備12020777號 客服熱線:010-85763025
地址:北京市西城區白廣路北口水利綜合樓
E-mail:szy@sinowbs.org Copyright ?2012-2024 All rights Reserved
微信掃一掃
水務論壇公眾微信
關注有驚喜