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共謀水治理，讓河湖安瀾城市宜居

時間：2023-11-14 來源：中國科技網

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環顧全球，有20多億人生活在水資源短缺的國家；流域暴雨洪水、城市洪澇、大范圍持續性干旱等極端事件趨多增強，海平面上升給沿海地區防洪帶來新的挑戰……

如何提升水資源的保障能力，增強流域綜合管理能力，保障流域水安全，關乎人類的生存與發展。10月30日—11月1日，第四屆水安全與可持續發展國際高端論壇暨第一屆國際水利與環境工程學會全球水安全會議在河海大學常州校區舉行。來自世界各地的相關流域機構、科研院所、高校、企業和世界氣象組織等國際組織的專家學者共享治水經驗和成果，共話水資源和水安全的可持續管理等話題。

破解淡水資源危機，探路水資源管理

“淡水資源危機是制約區域和國家可持續發展的嚴重瓶頸。世界水資源發展報告顯示，全球約20億人無法獲得安全的飲用水，約36億人沒有安全的衛生設施，幾乎占人口總數的一半。”在大會報告中，中國工程院院士、長江保護與綠色發展研究院院長張建云以一組數據揭示了水資源短缺對于人類生存發展的制約。

在我國，水資源也呈現時空分布極不均衡，區域水資源稟賦條件與人口、耕地、能源、城市等經濟社會發展布局不匹配的現實。

中國南水北調集團有限公司董事、總經理汪安南介紹，我國水資源總量雖然大，列居世界第六。但全國人均、畝均水資源量少，僅占世界平均水平的1/4和1/2。我國南方地區水資源總量占全國的81%，北方地區占19%。但北方地區人口占全國46%、耕地占64%、GDP占45%。

2014年12月，南水北調東中線一期工程全面建成通水。9年來，該工程已累計調水超660億立方米，40多座大中城市280多個縣市區受益，受益人口超過1.76億人。

如何高效利用有限的水資源，破解缺水難題？張建云建議：“一要建設節水型社會，二要執行好最嚴格的水資源管理制度，三要在充分節水的情況下，增加國家水網的供給能力。”

汪安南表示，要切實維護好南水北調工程安全、供水安全、水質安全，充分發揮東中線一期工程效益，加大科技創新力度，加快推進數字孿生南水北調工程建設，不斷優化工程調度，充分挖掘供水潛力，統籌供需關系，優化供水結構，更大程度發揮工程綜合效益。同時加快推進東線二期工程和西線一期工程可研編制工作，創新籌融資渠道、開發模式和工程建管機制。

著眼可持續發展，保障水安全

水安全對于可持續發展至關重要。國際水利與環境工程學會原主席、論壇學術委員會主席羅杰·亞歷山大·福爾克納（Roger?Falconer）表示，當前，世界面臨著越來越多的挑戰，例如如何提供足夠優質的水資源，保持河流、地表水和地下水的生態平衡。

根據2021年水利部發布的數據，我國地下水超采區總面積達28.7萬平方公里，年均超采量158億立方米。

“地下水超采會產生一系列生態環境問題，例如地面沉降、水源枯竭、切斷地下水對河道的補給、河湖萎縮、海水入侵、生態退化等。”張建云表示，隨著全球氣候變化，極端暴雨增加、海平面上升、極端干旱發生，水安全的問題會更加突出。

洪澇災害是全球最突出的自然災害之一。中國工程院院士、長江設計集團有限公司首席科學家鈕新強認為，應對極端天氣事件，我國的城市防洪工程體系還存在安全韌性不足、標準不協調、智慧化水平不高等問題。“例如城市能源運輸、橋梁隧道、防洪排污等重要‘生命線’工程往往存在標準偏低、超負荷運轉等問題，當出現極端暴雨時，容易造成城市基本功能癱瘓。”鈕新強說。

他建議，應加強極端天氣形成機理和歸因研究，研究極端氣候未來發展趨勢，加強城市雨洪災害鏈與聯防聯控技術研究。同時，要提高通信、交通、供水供氣等重要“生命線”工程極端天氣抵御能力，系統提高城市防洪標準，水文要素樣本選取和分析時應考慮氣候變化因素，如未來海平面上升和臺風風速增強影響等。

“完善洪水管理體系也應推動智慧化建設，建議加快推進數字孿生水利建設與技術發展，構建雨水情監測預報‘三道防線’。”鈕新強說。