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人民日報：防汛抗旱要未雨綢繆

時間：2017-05-02 來源：人民日報

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我國從3月31日起進入汛期，較多年平均入汛日期提早1天。當前汛情如何，今年防汛形勢怎樣？27日水利部召開的新聞發布會上，國家防辦督察專員、新聞發言人張家團進行了解讀。

　　目前江河來水和水庫蓄水總體偏多

　　據介紹，今年以來，全國平均降水量100毫米，接近常年。入汛以來，全國有10條河流發生一般超警洪水，部分省（市）局地發生洪澇災害；北方局部地區出現旱情。張家團分析，當前汛情有以下特點：

　　降水“西多東少，前少后多”。在空間分布上，西北東部南部、西南南部和東北部、內蒙古西部等地偏多五成至1倍，東北、華南中東部部分地區偏少三至七成。在時間分布上，1—2月份降水量較常年偏少18%，3月份以來偏多近一成；3月份以來，南方降水范圍廣、移動性強。

　　江河來水和水庫蓄水總體偏多。今年以來，淮河來水偏多七至八成，遼河偏多六成，長江偏多二至四成，但是海河流域拒馬河偏少近八成，黃河上游偏少近一成、中下游偏少二至三成。南方主要江河水位偏高。全國水庫蓄水總量較常年同期偏多近二成。

　　黃河和東北河流凌汛平穩。黃河凌汛期未發生大的險情、災情。截至4月27日，嫩江、松花江干流已全線開江，黑龍江干流漠河以下至黑河以上江段（除呼瑪段）仍處于封凍狀態，預計將于4月底開江。

　　防汛抗旱并舉，提前安排超前準備

　　國家防總、水利部對今年各項防汛抗旱工作提前安排、超前準備。向全國通報了大江大河、大型及防洪重點中型水庫、主要蓄滯洪區、重點防洪城市等防汛行政責任人和抗旱行政責任人名單，接受社會監督。國家防總成員進行了調整充實，新增了中央軍委國防動員部、國家旅游局和中國鐵路總公司作為成員單位。國家防總組織5個層級開展防汛抗旱汛前檢查，對發現的問題以“一省一單”形式限時整改。針對去年以來地方防汛抗旱指揮機構人員調整變動大的情況，加大培訓力度，提升防汛能力。

　　去年汛期造成的水毀工程今年能經受住考驗嗎？張家團說，去年全國水利工程設施水毀共17.57萬處，其中較大或較重要的有1495處。截至4月27日，各地已完成水毀修復17.24萬處、占總數的98.1%。到進入主汛期前，水毀工程修復工作可以基本完成。

　　防汛抗旱并舉。據介紹，針對膠東半島持續干旱缺水局面，國家防辦組織實施應急調水，截至4月27日，膠東四市累計引黃河水3299萬立方米，引長江水2.45億立方米，有效緩解了供水緊張局面。另外，從去年10月至今年2月底，通過實施珠江枯水期水量調度，累計向澳門和珠海主城區供水1.34億立方米。

　　主汛期降水或略偏少，防汛抗旱防臺風不可掉以輕心

　　據氣象水文預測，今年主汛期，全國降水接近常年略偏少。主雨帶可能位于長江上游至黃淮一帶，西江、長江上中游、太湖及淮河可能發生較大洪水，遼河、海河、黃河可能發生暴雨洪水；西北東部、東北北部、江南中部等地降水偏少，發生夏旱的概率大；臺風登陸個數可能偏多，強度偏強。防汛抗旱防臺風形勢依然嚴峻，不可掉以輕心。

　　張家團說，近年來，我國極端氣候日益增多，確保今年防洪安全和供水安全，必須克服麻痹僥幸心理，立足于防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險，把各項工作抓緊、抓細、抓實。強化監測預警預報，提高預報精度，延長預見期；夯實各項準備工作，全面排查長江干流崩岸險情，逐一制定應急處置方案，力爭主汛期來臨前完成整治任務；加強水庫迎汛備汛調度，充分發揮綜合調蓄作用和防洪減災效益；加強防汛抗旱應急值守，及時啟動應急響應，努力減輕災害損失。