院士解讀防澇良方“海綿城市”究竟是個啥?
入夏以來,暴雨突襲致使全國不少城市陷入“看海”窘境,而“海綿城市”被看作是城市防治澇災的“一貼良方”。“海綿城市”會成為未來城市新常態(tài)嗎?建設海綿城市的造價究竟有多高?為此,新華網(wǎng)專訪哈爾濱工業(yè)大學副校長、中國工程院院士任南琪。
精彩觀點
海綿城市是什么?將解決哪些難題?
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,對雨水進行吸納與釋放,讓城市在適應環(huán)境變化時具有良好的“彈性”。
海綿城市是指城市能夠像海綿一樣,對雨水進行吸納與釋放,讓城市在適應環(huán)境變化時具有良好的“彈性”。
海綿城市應充分考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水文化,確保社會水循環(huán)能夠與自然水循環(huán)相互貫通,通過綠色基礎設施和灰色基礎設施協(xié)同發(fā)揮“海綿”作用。“海綿城市建設”實際上是城市水資源與水環(huán)境的整治范疇。它重點解決我們國家當前面臨的城市澇災與城市水環(huán)境惡化等難題,同時也將實現(xiàn)地表水、污水、生態(tài)用水、自然降水、地下水等資源的統(tǒng)籌管理、保護與利用,以及緩解熱島效應、提供宜居環(huán)境等一系列目標與愿景。
建設能徹底杜絕城市內澇的海綿城市還需多久?
海綿城市建設工作并不是一蹴而就的工程,需要循序漸進。
海綿城市建設工作并不是一蹴而就的工程,需要循序漸進。
海綿城市所針對的內澇問題是指由于強降水或連續(xù)性降水超過城市排水能力,致使城市內產生積水災害的現(xiàn)象;對流域降雨超過自然土壤的吸納能力所形成的大江大河水位上漲從而導致的洪澇災害,海綿城市只能在一定程度上進行緩解,這是由于城市建成區(qū)占流域總面積較低,可提供調蓄容積有限等原因造成的。海綿城市建設工作并不是一蹴而就的工程,需要循序漸進,方可達到長效保障。根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)《關于推進海綿城市建設的指導意見》文件中提出的“到2030年,城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求(70%的降雨就地消納和利用)”,未來的城市內澇頻次會得到極大幅度地削減。
是否所有城市都適合建海綿城市?
所有城市都需要按海綿城市理念來建設和改造,但并非所有城市都按照同一個標準來建設。
所有城市都需要按海綿城市理念來建設和改造,但并非所有城市都按照同一個標準來建設。
不同區(qū)域構建海綿城市的關鍵問題不同,我們首先應該明確如何識別一個城市的主要癥結所在,而后有所側重、因地制宜地去構建適合該城市的“彈性”。例如,湖南省常德市在海綿城市建設過程中就針對黑臭水體、生態(tài)退化、棚戶人居環(huán)境差、水文化流失等問題,統(tǒng)籌實施5大重點工程,包括水系連通活水工程、綠化截污凈水工程、道路小區(qū)蓄水工程等,真正做到因地制宜和系統(tǒng)化治理,最終實現(xiàn)城市水環(huán)境、水生態(tài)、水安全與水文化的全面提升,除此之外常德市還將海綿城市建設與城市建設發(fā)展緊密結合,提升城市品質與價值,實現(xiàn)經(jīng)濟長效、良性發(fā)展。
海綿城市的造價真的很高嗎?
未考慮海綿城市的系統(tǒng)性和經(jīng)濟效益,容易造成誤估。
未考慮海綿城市的系統(tǒng)性和經(jīng)濟效益,容易造成誤估。
目前有人說“海綿城市建設是個‘燒錢’的事”,一方面是因為城市中最基本的基礎設施有欠帳,需要完善,如有些城市截污工程欠缺;另一方面僅看到系統(tǒng)中的一個點的投資,而未看到系統(tǒng)效益和城市整體水安全、水生態(tài)環(huán)境改善。未考慮海綿城市的系統(tǒng)性和經(jīng)濟效益,僅將所有成本推算到“海綿體”建設上,容易造成誤估。
海綿城市能否成為未來城市新常態(tài)?
海綿城市是解決當下城市病的良方,也為城市更新提供了契機。
海綿城市是解決當下城市病的良方,也為城市更新提供了契機。
我國城市化發(fā)展過程中積累了很多弊病,尤其基礎設施“欠賬”較為嚴重,海綿城市是解決當下城市病的良方,也為城市更新提供了契機。同時海綿城市建設也是改善城市自然生態(tài)和人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展的重要舉措和惠民工程,亦將成為未來城市新常態(tài),但海綿城市建設仍需要不斷探索、積累經(jīng)驗并穩(wěn)步前進。海綿城市的效益方面,具體來說,應該是長期且多方面的。首先,通過綠色設施構建、生態(tài)修復等舉措來恢復城市生態(tài)、提升環(huán)境質量,從而實現(xiàn)綜合生態(tài)環(huán)境效益,構建人與自然和諧發(fā)展的良好局面;其次,社會效益方面,海綿城市將在打造宜居城市環(huán)境、恢復與重建水文化等方面發(fā)揮重要作用;另外海綿城市是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和配套基礎設施發(fā)展的重要途徑,那么勢必會拉動相應的產業(yè)鏈條解決產能過剩問題,并助推相關多個領域的發(fā)展,為城市發(fā)展提供新的經(jīng)濟增長點。
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