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深刻理解保持加強生態文明建設戰略定力的內涵

時間：2021-04-21 來源：中國環境報

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黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央特別強調保持生態文明建設的戰略定力問題。今年全國兩會期間，習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時再次強調，要保持加強生態文明建設的戰略定力，牢固樹立生態優先、綠色發展的導向，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，把祖國北疆這道萬里綠色長城構筑得更加牢固。總書記連續兩年在同一代表團強調同一問題，既針對內蒙古實際，又著眼全國發展大局，與總書記在浙江、陜西、山西三省考察時提出的生態優先、綠色發展理念的一系列論述相呼應。

　　結合后疫情時代錯綜復雜的國內外形勢，筆者認為，需要站在以下三個高度深刻理解“保持加強生態文明建設的戰略定力”的講話精神，深刻認識黨中央加快推進生態文明建設的堅強意志和堅定信心。

　　全面小康的高度：小康全面不全面，生態環境質量是關鍵

　　生態文明建設是“五位一體”總體布局的重要內容，是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是全面建成小康社會的必然要求。2014年3月，習近平總書記在參加貴州代表團審議時指出，“小康全面不全面，生態環境質量是關鍵”。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。2020年4月3日，習近平總書記在參加首都義務植樹活動時再次指出，良好生態環境是全面建成小康社會的重要體現，是人民群眾的共有財富。

　　生態文明建設從來不是孤立的、一時的行為，既是全面建設小康社會的內在要求，也是全面建設、全面發展中國特色社會主義的應有之義。全黨全國全社會都必須深刻認識到，新時代生態文明建設，絕不僅體現為生態文明理念的樹立，也絕不僅是生態保護、環境治理、美麗中國建設行動，而是建設全面小康這一復雜龐大、各元素相互交織的整體系統中的一個有機鏈條。

　　保持加強生態文明建設的戰略定力，就是要用整體聯系的觀點看待社會主義現代化建設“五位一體”總體布局，整體謀劃、統籌推進，實現綠色化和新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、信息化協同發展，在經濟發展、社會進步、文化繁榮的同時，同步提升生態環境質量，滿足人民群眾日益增長的生態環境和生態產品的需要。這樣的發展才是以人民為中心的全面發展，這樣的小康才是全體人民追求的全面小康。

　　關愛自然的高度：人不負青山，青山定不負人

　　習近平總書記今年4月20日在陜西秦嶺考察時強調，“人不負青山，青山定不負人”。綠水青山既是自然財富，又是社會財富，是人類生存發展的物質基礎和前提條件。生態興則文明興，從人類文明伊始，自然界就成了人類的衣食父母，滋養繁衍了眾多動植物群落。敬畏自然、關愛生命就是善待、關愛人類自身。突如其來的新冠疫情再次告訴我們，應該尊重自然、關愛自然，把人類自覺置身于“自然生態”這一命運共同體的高度。人類自身只是自然界的一個有機組成部分，順應自然規律、關愛生物的多樣性、主動保護自然、愛護自然才能得到自然的豐厚回饋，反之，則會遭到自然的懲罰和報復。

　　保持加強生態文明建設的戰略定力，就是繼續堅持人與自然和諧共生的基本方略，把生態優先、綠色發展理念一以貫之于生態建設和環境治理之中，加大生態建設和修復力度，把山水林田湖草生態空間一體化保護與環境協同化治理統一起來，堅持治山、治水、治氣、治城一體推進。突出依法、科學、精準治污，深化重點地區大氣污染治理攻堅，不斷提高生態環境治理成效，健全黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的綠色治理體系，不斷為人民群眾提供更多優質生態產品。

　　生產力發展的高度：生態本身就是經濟，保護生態就是發展生產力

　　今年3月，習近平總書記在浙江余村考察時強調，“綠水青山就是金山銀山”理念已經成為全黨全社會的共識和行動。經濟發展不能以破壞生態為代價，“生態本身就是經濟，保護生態就是發展生產力”。

　　綠水青山既是生態財富，又是經濟財富；保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本，就是保護經濟社會發展的潛力和后勁。從“綠水青山就是金山銀山”到“生態本身就是經濟”，從“保護生態環境就是保護生產力，發展生態環境就是發展生產力”到“保護生態就是發展生產力”， 這是對自然價值和自然資本本身認識的深化和升華，是“生態興則文明興，生態衰則文明衰”中國實踐和自然規律的哲學注解。從福建寧德到浙江余村，從陜北秦嶺到海南三亞，從塞罕壩、三江源到青海湖，從長江經濟帶打造、黃河流域生態保護和高質量發展到內蒙古綠色靚麗風景線構筑，始終貫穿生態優先、綠色發展的理念，展現生態空間山青水碧、生產空間安全高效、生活空間舒適宜居的國土空間整體布局。

　　保持加強生態文明建設的戰略定力，就是從 “文明興衰”發展演進的戰略視角，清醒認識自然規律，自覺踐行生態優先、節約優先的綠色發展理念，探索生態產品價值實現形式，注重生產空間、生活空間和生態空間的融合，以“五化協同”推進生態保護高水平和經濟發展高質量的統一協調。堅持在發展中保護、在保護中發展，以高質量發展促進高水平保護，以高水平保護實現高質量發展，推動形成綠色生產生活方式，促進經濟社會發展與人口、資源、環境相協調，經濟效益、社會效益和生態效益相統一。