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河南省印發全面推行河（湖）長制三年行動計劃專項方案

時間：2018-09-20 來源：河南日報

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    9月12日，記者從河南省河長辦獲悉，我省全面推行河（湖）長制三年行動計劃的8個專項方案已印發各地，方案分別就推行河（湖）長制三年行動計劃提出了具體辦法和目標任務，以早日實現河暢、水清、岸綠、景美的治理目標。

　　這8個專項方案分別從環境保護、國土資源、水利、住房城鄉建設、農業、林業、河湖劃界確權、綜合治水示范市縣建設等方面，提出了2020年全省河（湖）長制工作的目標和任務。

　　飲用水質每季度公布。環境保護專項方案提出，加強水源水、出廠水、管網水、末梢水的全過程管理，劃定并規范集中式飲用水水源保護區。定期監（檢）測、評估集中式飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭水質狀況，縣級及以上城市至少每季度向社會公開一次。

　　編制空間規劃，統籌保護河湖。國土資源專項方案提出，2018年，對接河（湖）長制工作和岸線保護等需求，納入土地利用總體規劃。2019-2020年，根據國家部署，啟動國土空間規劃編制工作，統籌考慮河湖保護因素，合理確定中遠期規劃保護、開發等目標。2020年，實現涉及河（湖）管理的違法用地、用礦行為同比有效下降。

　　節約用水，美化河流。水利專項方案提出，到2020年，全省用水總量控制在278.15億立方米以內；全省節水灌溉面積達到3400萬畝；重要江河湖庫水功能區水質達標率超過75%。全省萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別下降到34.7立方米、21立方米以下。以流域面積超過1000平方公里的64條河流為重點，推進流域面積在30平方公里以上的1775條河流的綠化美化。

　　黑臭水體逐步消除。住房城鄉建設專項方案提出，今年年底，省轄市建成區133處黑臭水體基本消除黑臭現象。2020年底，省轄市建成區黑臭水體實現長制久清；其余縣（市）基本完成與水質改善直接相關的主體工程，整治初見成效。2019年，鄭州市、洛陽市城市生活污水處理率超過96%，2020年,其他省轄市、省直管縣（市）、其他縣（市）污水處理率分別達到96%、90%、90%左右；農村生活污水處理率每年提高5個百分點以上。

　　開展農業面源污染防治，維護河流健康生命。農業專項方案提出，2020年，主要農作物化肥使用量實現零增長，化肥利用率達到40%，測土配方施肥技術覆蓋率達90%；全省主要糧食作物專業化統防統治覆蓋率達到40%，主要農作物綠色防控技術覆蓋率達到30%，全省農藥利用率達到40%；主要農作物秸稈綜合利用率達到90%，全省規模養殖場糞污處理設施配套率達到95%，畜禽養殖糞污綜合利用率超過75%。

　　綠化河道，增加濕地。林業專項方案提出，提升河道兩側綠化水平，2018-2020年計劃完成河道綠化46.47萬畝，計劃每年河道兩側造林15.49萬畝。到2020年，全省濕地面積不低于942萬畝，2018、2019、2020年濕地保護率分別達到48%、49%、50%。確保濕地生態功能明顯增強，濕地生物多樣性持續穩定。

　　劃定河湖管理范圍。河湖劃界確權專項方案提出，到2020年，基本完成全省流域面積在30平方公里以上的河流，流域面積在30平方公里以下、對當地生產生活有重要影響的河流（溝），水面面積在1平方公里以上的湖泊，以及各類水利工程的管理范圍和保護范圍劃定工作。

　　示范引領，典型帶動。綜合治水示范市（縣）建設方案提出，按照“一年有成效、兩年出成果、三年創示范”的要求，示范市（縣）要力爭用3年左右，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護新機制，探索河湖管理保護新模式，打造河南綜合治水新樣板。（記者 高長嶺）