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水利部專題部署2019年山洪災(zāi)害防御工作

時間：2019-05-08 來源：中國水利網(wǎng)

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    水利部5月6日召開山洪災(zāi)害防御視頻會議，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)重要論述和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)批示精神，按照國家防總會議有關(guān)要求，落實全國水利工作會議和水旱災(zāi)害防御工作會議部署，專題部署2019年山洪災(zāi)害防御工作。國家防總秘書長、水利部副部長兼應(yīng)急部副部長葉建春講話。

　　葉建春指出，通過10年來建設(shè)和防治工作，各地初步建立了適合我國國情、專群結(jié)合的山洪災(zāi)害防治體系，防災(zāi)減災(zāi)效益顯著。全國因山洪災(zāi)害死亡人數(shù)由2000年至2010年的年均1100人左右降至近年來的年均350人左右，減少68%，2018年因山洪災(zāi)害死亡人數(shù)降至129人（失蹤32人），為歷史最低。

　　葉建春強調(diào)，我國山洪災(zāi)害點多面廣、突發(fā)性強、防御困難，山洪災(zāi)害依然是汛期造成人員傷亡的主要災(zāi)種，當前防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革、防范和化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險等對防御工作提出了新的要求；防御預(yù)警“最后一公里”和運行維護方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，仍需加大力量解決。

　　葉建春要求，各地要按照“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的總基調(diào)要求，全力做好2019年山洪災(zāi)害防御工作。一要堅持底線思維，嚴格落實各級防御責任。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神和機構(gòu)改革原則，以及鄂竟平部長“把山洪災(zāi)害防御作為今年水旱災(zāi)害防御的兩個工作重點之一”的要求，穩(wěn)妥有序做好相關(guān)職責調(diào)整，保障各項工作無縫銜接。基層地方人民政府要切實履行山洪災(zāi)害防御主體責任，具體組織實施好防御工作。二要強化監(jiān)測預(yù)警，確保預(yù)警及時。要利用多種手段，及時發(fā)送預(yù)警信息，切實解決預(yù)警信息“最后一公里”問題。三要提前組織人員轉(zhuǎn)移，最大程度保障生命安全。按照網(wǎng)格化包保責任制體系，強化受威脅人員臨災(zāi)轉(zhuǎn)移避險，確保安全。四要及時修訂完善預(yù)案。建立“橫向到邊、縱向到底”的山洪災(zāi)害防御預(yù)案體系，提高可操作性和實戰(zhàn)性，保障防御工作有序有效開展。五要加強宣傳培訓(xùn)演練，切實提高基層干部群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識和自防互救能力。六要落實運行維護經(jīng)費，保障設(shè)施設(shè)備正常運行，長期發(fā)揮減災(zāi)效益。七要強化氣象、水利、應(yīng)急等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成防御合力。八要日常防治和監(jiān)測預(yù)警兩手抓，繼續(xù)推進項目建設(shè)，加快補齊防御能力瓶頸短板。

　　福建、河南、湖南、四川、甘肅五省水利廳負責同志在會上作交流發(fā)言。水利部有關(guān)司局負責同志在主會場參會，有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）、新疆建設(shè)兵團水利（水務(wù)）廳（局）、各流域管理機構(gòu)有關(guān)負責同志在各自分會場參會。