江西在全面推行河長制的過程中,加快建設流域生態綜合治理工程,有力促進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治等,并帶動區域經濟發展。”全國人大代表、江西省水利科學研究院副院長傅瓊華說,“河長制是一項制度創新,但具體如何落地實施,需要有新思路、新舉措,流域生態綜合治理就是以‘河暢、水清、岸綠、景美’為總體目標,倒逼河長制真正發揮作用,為河長制的推行實施提供著力點。”
“流域生態綜合治理”是一種新型建設模式,主要包括生態保護與修復、防洪疏浚、水資源利用配置、重點文化旅游項目、產業結構調整等工程。“從治水入手,但最終帶動流域內經濟建設、社會發展、文化挖掘和生態環境的建設。”傅瓊華介紹,“這是在可持續發展、綠色發展的理念指導思想下,通過對山水林田湖綜合治理,實現生態和富民雙贏。”
河長制的強大制度優勢,為流域生態綜合治理的推進帶來機會。傅瓊華說,例如江西撫河流域,借助河長制的力量,打造撫河流域生態綜合治理,因地制宜發展文化旅游產業、綠色工業、健康養老業、“互聯網+”農業等,預計未來5年“親水”經濟將為撫州帶來3000億元投資,帶動100萬人就業。
傅瓊華說,流域生態綜合治理的各項舉措是河長制的抓手,也在推動著河長制的工作體制機制不斷完善。打造一批河長制示范河流,傅瓊華建議,應加強頂層設計,從國家層面制定流域生態綜合治理的規劃與法規技術標準,確立以某個部門或某個行業牽頭、多部門聯合參與制定建設的規劃與法規技術標準等,全方位、全鏈條地對此類項目予以指導;確立流域生態綜合治理工程的綜合審批制度和流程,避免因涉及多行業、多部門而導致審批路徑不清晰;中央財政對典型重要流域生態綜合治理工程給予獎補,推動流域生態綜合治理,促進生態文明建設發展。
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