全國(guó)政協(xié)委員、民革河北省副主委沈瑾在兩會(huì)期間提交了《關(guān)于構(gòu)建京津冀水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)的提案》,建議在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,打破地區(qū)行政分割界限,構(gòu)建京津冀水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)。
沈瑾提出,構(gòu)建京津冀水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)有利于降低區(qū)域用水成本,能夠增進(jìn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)的認(rèn)同感,為實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐,同時(shí)促進(jìn)構(gòu)建區(qū)域生態(tài)屏障和保障生態(tài)安全。
在提案中,沈瑾分析了河北省構(gòu)建京津冀水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)的可行性,認(rèn)為河北省環(huán)京津地區(qū)具有較大的水源涵養(yǎng)地理空間,具有易于改造的土地資源,具有相對(duì)較好的水質(zhì),生態(tài)建設(shè)卓有成效,該地區(qū)建立京津冀水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)條件優(yōu)良。
在此基礎(chǔ)上,沈瑾建議,要建立京津冀水源涵養(yǎng)協(xié)同管理機(jī)制,包括組織協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合研究機(jī)制和公眾參與機(jī)制,并確定京津冀水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)范圍及其生態(tài)紅線區(qū)。與此同時(shí),要明確水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)具體流程,確定流域生態(tài)保護(hù)方案,注重流域內(nèi)及流域間的協(xié)同推進(jìn)并加大落實(shí)力度。
“水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)需資金投入,因此生態(tài)補(bǔ)償是涵養(yǎng)區(qū)功能能否發(fā)揮并維持的關(guān)鍵。”沈瑾呼吁,必須要明確補(bǔ)償責(zé)任,確定補(bǔ)償內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn),形成實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的長(zhǎng)效化,以此推動(dòng)京津冀水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)的建設(shè)。
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