“‘十四五’時期,我國進入新發展階段,水利部門應加快推動水治理能力現代化,特別是要提升流域綜合管理能力。”全國人大代表、清華大學土木水利學院教授周建軍建議。
周建軍認為,治理能力現代化的核心在于提升管理水平。“新中國成立以來,我國水利建設取得了巨大成就,長江、黃河等流域水利工程建設體系基本形成,流域治理已經形成了一些框架。”他說,“在此基礎上,要把提升流域綜合管理能力放到第一位。”
如何提升流域綜合管理能力?周建軍建議,以“水資源工程”重新定位大型水電工程,以全流域安全、水資源和生態需求作為工程的主要目標功能,保護河湖生態環境和生物多樣性。“水利水電行業也要積極創新發展,為推進江河上游國家清潔能源高地建設發揮優勢、做出貢獻。”周建軍說。
黃河流域生態保護和高質量發展也是周建軍關注的重點。他認為,要把水資源作為最大剛性約束,堅持以水定需、量水而行,堅決抑制不合理用水需求,倒逼經濟社會發展轉型,走高質量發展道路。
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