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全國政協常委、水利部副部長陸桂華：河湖長制還可以再完善

時間：2022-03-03 來源：人民政協網

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“全面實施河湖長制以來，推動解決了一大批長期想解決而沒有解決的河湖保護治理難題，河湖管理保護取得明顯成效，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強，但對照新時代新階段高質量發展要求，我國河湖長制還有待進一步強化。”全國政協常委、水利部副部長陸桂華兩會期間接受記者采訪時表示。

2016年、2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后印發《關于全面推行河長制的意見》《關于在湖泊實施湖長制的指導意見》，確定全面推行河湖長制的任務表、路線圖，并于2018年6月底全面建立河長制，2018年底全面建立湖長制。

5年多來，省、市、縣、鄉級河湖長全國已有30萬名，他們年均巡查河湖700萬人次，同時還有90多萬名村級河湖長（含巡河員、護河員）守護河湖的最前端，使河湖面貌發生了明顯改觀。

但陸桂華坦言，河湖長制責任有待進一步壓實。河湖長制的核心要義是黨政領導負責制，一些地方河湖長還存在認識不到位，解決實際問題不用心、不徹底，部分基層河湖長履職能力和履職積極性、規范性不足，基層河湖巡查管護體系不完善等問題。

“同時河長制辦公室職能有待進一步發揮，當前存在辦公室職責不清晰、機構級別不明確、專職人員缺失等問題；河湖管理保護也有待進一步加強。”陸桂華表示。

陸桂華特別指出，“目前我國河湖管理保護仍存在不少短板弱項，2021年防汛抗洪暴露出一些地方河道泄洪不暢、違法侵占河道等問題，有的地方仍存在河湖治理只治城區不治郊區、只治上游不治下游、只治局部不顧整體等問題。”

陸桂華建議，盡快出臺強化河湖長制的配套政策措施。在總結幾年來工作成效與不足的基礎上，出臺強化河湖長制配套政策措施，推動形成黨政主導、水利牽頭、部門協同、社會共治的河湖管理保護機制；強化河長制辦公室的能力建設。建議設立中央全面推行河湖長制工作領導小組，下設辦公室，負責落實領導小組作出的重大決策，并明確職責和機構級別等。

“還要加強河湖長培訓。特別是要常態化開展河湖長定期培訓，提升培訓針對性、實效性，新任職河湖長兩年內要完成一次專門培訓，有條件的地區和高校可探索建立河湖長制學院，進一步完善培訓體系，提升各級河湖長履職能力。”陸桂華說。