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鄂蘇皖贛湘政協委員聯名提案：呼吁加強長江經濟帶濕地保護與修復

時間：2017-03-10 來源：中國水利報

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來自湖北的楊松作為第一提案人，與來自鄂蘇皖贛湘的李仁真、張連珍、楊多良、黃躍金、李微微、郭躍進等22位全國政協委員不謀而合，紛紛在提案上鄭重簽名，聯名呼吁加強長江經濟帶濕地保護與修復。

　　濕地具有涵養水源、調節氣候、凈化污水、保護生物多樣性等20余項生態功能，全國21.5%的濕地都集中在長江經濟帶11個省（直轄市）地區。近年來，由于長江流域人口密度大、開發強度高、江湖阻隔等多種原因，長江經濟帶正面臨著水質性缺水、濕地面積萎縮、生態系統退化、生物多樣性減少、外來物種入侵、蓄水調洪能力下降、水污染等諸多嚴峻問題。

　　2014年以來，黨中央國務院提出了推進長江經濟帶建設的重大戰略。2016年1月，習近平總書記指出，當前和今后相當長一個時期，要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。加強長江經濟帶濕地保護與修復，既是構建長江大保護格局的重大舉措，也是全國濕地保護工作的重中之重。

　　委員們建議：一是加快制定出臺有關濕地保護與修復的法律和政策。建議盡快出臺濕地保護法，長江經濟帶濕地保護規劃，濕地保護與修復、濕地產權確權、濕地資源有償使用等政策，制定濕地用途管制、征占用濕地行政許可、濕地生態環境損害賠償等制度，將濕地保護納入經濟社會發展評價體系。二是完善濕地保護管理體系。建議將與濕地保護管理有關的職能部門，由多個整合到林業一個部門，變“九龍治水”為“一龍治水”，統籌抓好濕地保護管理工作。三是健全生態保護補償機制。加快制訂濕地生態補償政策，建立地區間橫向生態保護補償機制，加大對重點生態功能區的轉移支付力度，引導、支持建立長江濕地保護基金。四是加大退耕還濕力度。制訂專項規劃，增加資金投入，強化考核問責，逐步擴大濕地面積，強化濕地功能，確保長江流域生態安全。